Yerel Yönetim Çalışma Komisyonunun Raporu Tartışılıyor
AK Partili beş milletvekilinden oluşan Yerel Yönetim Çalışma Komisyonu’nun hazırladığı yerel yönetim reformu raporu tartışmaları da beraberinde getirdi.
AK Parti Denizli Milletvekili ve Komisyon Başkanı Nihat Zeybekci, rapordaki görüşlerin sadece kendisini bağladığını ancak tartışılmasının da faydalı olacağını düşündüğünü söyledi.
Siyasi ve Hukuki İşler Başkanlığı bünyesinde oluşturulan AK Partili 5 milletvekilinden oluşan ‘Yerel Yönetimler Çalışma Komisyonu’ yerel yönetimleri güçlendirecek bir rapor hazırlarken, hazırlanan rapor tartışmaları da beraberinde getirdi. Trabzon Milletvekili Aydın Bıyıklıoğlu, Van Milletvekili Mustafa Bilici, Denizli Milletvekili Nihat Zeybekci, Karabük Milletvekili Osman Kahveci ve Bursa Milletvekili Mustafa Kemal Şerbetçioğlu’nun hazırladığı raporla ilgili açıklamalarda bulunan Denizli Milletvekili Nihat Zeybekci, AK Parti’nin bir çok konuda komisyonlar kurduğunu, yerel yönetimlerle ilgili de kendilerinin de bulunduğu bir komisyon kurulduğunu söyledi.
Başkanlığını kendisinin yaptığı komisyonun AK Parti Genel Merkezi tarafından kurulan bir komisyon olduğunu belirten Nihat Zeybekci, “Genel merkezimiz değişik konularda 20’ye yakın çalışma yapması için milletvekillerinden oluşan çalışma grupları kurdu. Bunlardan bir tanesi de Yerel Yönetimler Çalışma Grubu. Bununla ilgili iki komisyon kuruldu. 3 ay içerisinde yerel yönetimlerle ilgili problem, çözüm önerileri ile ilgili bir çalışma yapmamız istendi. Biz de bu yönde 3 ay süren çok yoğun bir çalışma yaptık. 7 yıl belediye başkanlığı yapmam ve Avrupa’daki yerel yönetimleri kıyaslama kabiliyetim nedeniyle güzel bir çalışma yaptık. Bu çalışmanın sonunda oluşturduğumuz raporu ilgili başkan yardımcılarımıza takdim ettik” dedi.
Türkiye’de yerel yönetimlerin güçlendirilmesi, yerindeliliğin artırılması gerektiğini belirten Zeybekci, “Çünkü yerel yönetimlerin başarısından bina edilmiş olan bir hükümet var ülkemizde ve güzel hizmetler alıyor. Ancak yerelleşme konusunda pek o kadar başarılı olamadık. Bunu tespit etmemiz lazım” diye konuştu.
Raporun sadece kendilerini bağlayan bir görüş olduğunu ifade eden Zeybekci, şunları söyledi: “Yani bu komisyon çalışması, sadece komisyon üyelerini bağlayan bir çalışma. Genel merkezi veya partiyi bağlayan bir çalışma asla değil. Onların görüşleri asla değil. Bu rapor partimizin hiçbir organı tarafından tartışılmayan, konuşulmayan bir çalışma. Basına yansıdığı kadarıyla da son derece yer bulan bir çalışma oldu. Genel başlığı altında kamu reformu ama, bizi ilgilendiren kısmıyla yerel yönetimler reformunun çok daha dünya standartlarında, demokrasinin son derece üst düzeyde olan ülkelerdeki gibi, bizde de son derece sağlıklı bir şekilde tartışılmalı”
RAPORDA EYALETLE İLGİLİ BİR KELİME YOK
Bu raporun 42 sayfadan oluşan bir çalışma olduğunu ancak kamuoyunda yanlış yer alan bazı kısımlarının olduğunu kaydeden Nihat Zeybekci, şunları söyledi: “Bu raporda asla ve asla eyaletle ilgili tek bir kelimeyi dahi kimse bulamaz. Maalesef, içeriği itibariyle haberin yer aldığı bazı sitelerde zorlama yorumlarla eyaleti andıran düşünceler söyleniyor. Bir diğer yanlış da, ilçelerin kaldırılacak olması. Bu da yanlış. Böyle bir şey asla yok. Aksine ilçelerin, ilçe belediye başkanlarının il meclislerinde doğrudan üye olması, illerde tek meclis olması. İl meclislerinin de dar bölgeli iki turlu sistemle, beldelerini, bölgelerini çok güçlü bir şekilde temsil eden bir yapı ile il meclislerinde yer alması öngörülüyor. Bu, ülkemizde inanın bir çok sorunun çözümüdür.”
Hizmetlerin merkezden planlanarak, her şeyin merkezden yapılmaya çalışılmasının son derece sağlıksız sonuçlar doğurabildiğini kaydeden AK Parti Denizli Milletvekili Nihat Zeybekci, sözlerini şöyle sürdürdü:“Raporda bazı örnekler de verdik. Yıllardan beri iktidarların en büyük problemi öğretmen ve doktor açığıdır. Ama bazı yerlerde de öğretmen ve doktor fazlalığı vardır. Bunu engelleyebilecek bazı basit çözümler var. Biz raporumuzda bunları önerdik. Bunları yaparken de hiçbir kastımız yoktu. Biz öğretmenleri yerel işe alsın derken, şu anda ki sistemden dışında hiçbir şey yok. Yine üniversitede okuyacaklar, KPSS’ye girmiş, en yüksek notu alan öğretmen adayları olacak. İllerin tüm ihtiyaçlarını devletin bilme imkanı var. Merkezi olarak Milli Eğitim Bakanlığı tüm müfredatı kendi belirlediği bir eğitim sistemini uygulamak üzere illere diyebilir ki, ‘Senin şu kadar sayıda öğretmen ihtiyacın var. Bununla ilgili bütçen budur’ Ama bu öğretmenlerin devletin listesinden, KPSS sonuçlarına göre ilana çıkacak. En yüksek puandan aşağıya doğru işe alınacak. Ama bu öğretmenler eğer, Denizli’den çıkarak ‘Ben Aydın’da görev yapmak istiyorum’ derse, bu devletin sorumluluğu olmamalı. Bu devlete göre kazanılmış bir hak olmamalı. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu gibi bir çok kanunda değişiklik yapılmalı”
Bu raporun partiler üstü bir konu olduğunu ifade eden Zeybekci, sözlerini şöyle sürdürdü:“Türkiye olarak biz, AB’ye doğru hızla yol alan bir ülke olarak, AB Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’nda en fazla çekincesi olan ülkeyiz. 9 alanda çekincemiz var. Diğer taraftan bunları yapmış olduğumuz düzenlemelerle, yaptığımız Anayasal değişiklikler ve kanuni düzenlemelerle bir çoğunu ortadan kaldırdık. Gerekli düzenlemeleri yapmışız. Bizim burada yerel yönetimleri nasıl daha iyi yerlere getirebiliriz diye dönüp bakmamız lazım. Biz ülkenin hassasiyetlerinin son derece farkındayız. Devlet, bakanlıklar, ilgili kurum ve kuruluşlar hassasiyetleri tespit ettikten sonra bunların çok güçlü bir şekilde denetimini yapmalı. Denetimleri yapmalı ve hesabını sormalı. Mesela İçişleri Bakanımızın da karşı çıktığı belediye başkanlarını görevden alma yetkisi var. Bu, bakanlıktan alınarak mahkemelere verilmeli. Yani kanunla yapılabilmeli. AK Parti döneminde bu şekilde görevden alınma çok az. 12 Eylül, 12 Eylül kalıntıları ve 28 Şubat sürecinde inanılmaz hatalar yapıldı. Biz, hata yapan belediye başkanı dokunulmazlığa sahip olsun demiyoruz. Mahkeme çok hızlı ve güçlü bir şekilde acilen o belediye başkanını görevden alabilmeli. Bunu sadece mahkeme yapmalı.”
Raporun hayırlara vesile olacak bir tartışmanın başlayabileceği bir çalışma olması dileğinde bulunan Nihat Zeybekci, “Bunun üzerinde tüm siyasi partiler ve tüm ülke çalışmalı. Partilerin de çalışmasıyla bu çalışma inşallah parlamentoya da yansır. Ancak şu anda yaptığımız çalışma sadece ve sadece komisyon başkanlığını yaptığımız komisyonu ve beni bağlar. Partimizin resmi görüşü değildir” dedi .
Kaynak: İHA
Siyasi ve Hukuki İşler Başkanlığı bünyesinde oluşturulan AK Partili 5 milletvekilinden oluşan ‘Yerel Yönetimler Çalışma Komisyonu’ yerel yönetimleri güçlendirecek bir rapor hazırlarken, hazırlanan rapor tartışmaları da beraberinde getirdi. Trabzon Milletvekili Aydın Bıyıklıoğlu, Van Milletvekili Mustafa Bilici, Denizli Milletvekili Nihat Zeybekci, Karabük Milletvekili Osman Kahveci ve Bursa Milletvekili Mustafa Kemal Şerbetçioğlu’nun hazırladığı raporla ilgili açıklamalarda bulunan Denizli Milletvekili Nihat Zeybekci, AK Parti’nin bir çok konuda komisyonlar kurduğunu, yerel yönetimlerle ilgili de kendilerinin de bulunduğu bir komisyon kurulduğunu söyledi.
Başkanlığını kendisinin yaptığı komisyonun AK Parti Genel Merkezi tarafından kurulan bir komisyon olduğunu belirten Nihat Zeybekci, “Genel merkezimiz değişik konularda 20’ye yakın çalışma yapması için milletvekillerinden oluşan çalışma grupları kurdu. Bunlardan bir tanesi de Yerel Yönetimler Çalışma Grubu. Bununla ilgili iki komisyon kuruldu. 3 ay içerisinde yerel yönetimlerle ilgili problem, çözüm önerileri ile ilgili bir çalışma yapmamız istendi. Biz de bu yönde 3 ay süren çok yoğun bir çalışma yaptık. 7 yıl belediye başkanlığı yapmam ve Avrupa’daki yerel yönetimleri kıyaslama kabiliyetim nedeniyle güzel bir çalışma yaptık. Bu çalışmanın sonunda oluşturduğumuz raporu ilgili başkan yardımcılarımıza takdim ettik” dedi.
Türkiye’de yerel yönetimlerin güçlendirilmesi, yerindeliliğin artırılması gerektiğini belirten Zeybekci, “Çünkü yerel yönetimlerin başarısından bina edilmiş olan bir hükümet var ülkemizde ve güzel hizmetler alıyor. Ancak yerelleşme konusunda pek o kadar başarılı olamadık. Bunu tespit etmemiz lazım” diye konuştu.
Raporun sadece kendilerini bağlayan bir görüş olduğunu ifade eden Zeybekci, şunları söyledi: “Yani bu komisyon çalışması, sadece komisyon üyelerini bağlayan bir çalışma. Genel merkezi veya partiyi bağlayan bir çalışma asla değil. Onların görüşleri asla değil. Bu rapor partimizin hiçbir organı tarafından tartışılmayan, konuşulmayan bir çalışma. Basına yansıdığı kadarıyla da son derece yer bulan bir çalışma oldu. Genel başlığı altında kamu reformu ama, bizi ilgilendiren kısmıyla yerel yönetimler reformunun çok daha dünya standartlarında, demokrasinin son derece üst düzeyde olan ülkelerdeki gibi, bizde de son derece sağlıklı bir şekilde tartışılmalı”
RAPORDA EYALETLE İLGİLİ BİR KELİME YOK
Bu raporun 42 sayfadan oluşan bir çalışma olduğunu ancak kamuoyunda yanlış yer alan bazı kısımlarının olduğunu kaydeden Nihat Zeybekci, şunları söyledi: “Bu raporda asla ve asla eyaletle ilgili tek bir kelimeyi dahi kimse bulamaz. Maalesef, içeriği itibariyle haberin yer aldığı bazı sitelerde zorlama yorumlarla eyaleti andıran düşünceler söyleniyor. Bir diğer yanlış da, ilçelerin kaldırılacak olması. Bu da yanlış. Böyle bir şey asla yok. Aksine ilçelerin, ilçe belediye başkanlarının il meclislerinde doğrudan üye olması, illerde tek meclis olması. İl meclislerinin de dar bölgeli iki turlu sistemle, beldelerini, bölgelerini çok güçlü bir şekilde temsil eden bir yapı ile il meclislerinde yer alması öngörülüyor. Bu, ülkemizde inanın bir çok sorunun çözümüdür.”
Hizmetlerin merkezden planlanarak, her şeyin merkezden yapılmaya çalışılmasının son derece sağlıksız sonuçlar doğurabildiğini kaydeden AK Parti Denizli Milletvekili Nihat Zeybekci, sözlerini şöyle sürdürdü:“Raporda bazı örnekler de verdik. Yıllardan beri iktidarların en büyük problemi öğretmen ve doktor açığıdır. Ama bazı yerlerde de öğretmen ve doktor fazlalığı vardır. Bunu engelleyebilecek bazı basit çözümler var. Biz raporumuzda bunları önerdik. Bunları yaparken de hiçbir kastımız yoktu. Biz öğretmenleri yerel işe alsın derken, şu anda ki sistemden dışında hiçbir şey yok. Yine üniversitede okuyacaklar, KPSS’ye girmiş, en yüksek notu alan öğretmen adayları olacak. İllerin tüm ihtiyaçlarını devletin bilme imkanı var. Merkezi olarak Milli Eğitim Bakanlığı tüm müfredatı kendi belirlediği bir eğitim sistemini uygulamak üzere illere diyebilir ki, ‘Senin şu kadar sayıda öğretmen ihtiyacın var. Bununla ilgili bütçen budur’ Ama bu öğretmenlerin devletin listesinden, KPSS sonuçlarına göre ilana çıkacak. En yüksek puandan aşağıya doğru işe alınacak. Ama bu öğretmenler eğer, Denizli’den çıkarak ‘Ben Aydın’da görev yapmak istiyorum’ derse, bu devletin sorumluluğu olmamalı. Bu devlete göre kazanılmış bir hak olmamalı. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu gibi bir çok kanunda değişiklik yapılmalı”
Bu raporun partiler üstü bir konu olduğunu ifade eden Zeybekci, sözlerini şöyle sürdürdü:“Türkiye olarak biz, AB’ye doğru hızla yol alan bir ülke olarak, AB Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’nda en fazla çekincesi olan ülkeyiz. 9 alanda çekincemiz var. Diğer taraftan bunları yapmış olduğumuz düzenlemelerle, yaptığımız Anayasal değişiklikler ve kanuni düzenlemelerle bir çoğunu ortadan kaldırdık. Gerekli düzenlemeleri yapmışız. Bizim burada yerel yönetimleri nasıl daha iyi yerlere getirebiliriz diye dönüp bakmamız lazım. Biz ülkenin hassasiyetlerinin son derece farkındayız. Devlet, bakanlıklar, ilgili kurum ve kuruluşlar hassasiyetleri tespit ettikten sonra bunların çok güçlü bir şekilde denetimini yapmalı. Denetimleri yapmalı ve hesabını sormalı. Mesela İçişleri Bakanımızın da karşı çıktığı belediye başkanlarını görevden alma yetkisi var. Bu, bakanlıktan alınarak mahkemelere verilmeli. Yani kanunla yapılabilmeli. AK Parti döneminde bu şekilde görevden alınma çok az. 12 Eylül, 12 Eylül kalıntıları ve 28 Şubat sürecinde inanılmaz hatalar yapıldı. Biz, hata yapan belediye başkanı dokunulmazlığa sahip olsun demiyoruz. Mahkeme çok hızlı ve güçlü bir şekilde acilen o belediye başkanını görevden alabilmeli. Bunu sadece mahkeme yapmalı.”
Raporun hayırlara vesile olacak bir tartışmanın başlayabileceği bir çalışma olması dileğinde bulunan Nihat Zeybekci, “Bunun üzerinde tüm siyasi partiler ve tüm ülke çalışmalı. Partilerin de çalışmasıyla bu çalışma inşallah parlamentoya da yansır. Ancak şu anda yaptığımız çalışma sadece ve sadece komisyon başkanlığını yaptığımız komisyonu ve beni bağlar. Partimizin resmi görüşü değildir” dedi .