Fransa’da tam başkanlık sistemi arayışı
Fransa yarı başkanlıktan başkanlık sistemine geçmeyi tartışıyor. Tartışmanın öncülüğünü de Cumhurbaşkanı Hollande yapıyor
Yarı başkanlık sistemiyle yönetilen Fransa, başbakanlık makamı ve görevinin lağvedilmesini ve tüm yetkilerin güçlü bir başkanda toplanmasını tartışıyor. Tartışmanın başını da Cumhurbaşkanı François Hollande çekiyor. Hollande yakın çevresiyle paylaştığı "sistemde reform" önerileni ve gerekçelerini şöyle sıralıyor:
Kurumlar günümüz gerçekleri ve ihtiyaçlarıyla uyuşmuyor ve karar alma sürecini ağırlaştırıyor. Bir tasarının yasalaşması en az 6 ay sürüyor. Sonuçlarının görülebilmesi için de 6 ay sabretmek gerekiyor.
Bu durum sosyal huzursuzluklara yol açıyor. Çalışma yasası reformunun uzaması nedeniyle insanların sokaklara dökülmeleri, greve gidilmesi bu uzun ve ağır sürecin en taze örneği.
Ayrıca eninde sonunda her icraat devlet başkanına gittiğine göre, bu kadar uzun bir prosedür sürecine ne ihtiyaç var: Yasama yetkisini parlamentoya, yürütme yetkisini de başkana verirsiniz, olur biter.
Sistemin böylece basitleştirilmesi ve netleştirilmesi, reformların önünü açar, icraatı hızlandırır.
ÖNEMLİ OLAN İSTİKRAR
Cumhurbaşkanı Hollande'ın sistemi yenileme önerileri arasında parlamentonun feshedilememesi ve hükümetin varlığının korunması da yer alıyor. "Parlamentodaki çoğunluk bir partiden, halkın seçtiği başkan bir başka partiden olursa, rejim krizi doğmaz mı?" tartışmalarına ise Hollande'nin yanıtı şöyle: "Öyle bir olasılık çok düşük. Çünkü başkanlık ve parlamento seçimleri aynı anda yapılacağı için, "İstikrarın korunması" seçmenin tercihini etkileyecek. Bu da başkanın ve parlamento çoğunluğunun aynı partiden seçilmesi sonucunu doğuracak." Fransa'daki parlamento sistemi de iki kanatlı. Bir yanda millet meclisi var öbür yanda senato. Hollande senatonun işlevlerinin daraltılmasını ve bir tür il genel meclisine dönüştürülmesini öngörüyor. Böylece sadece meclis yasama ve denetim yetkilerine sahip olacak. Başkan da bakanları atayıp yürütme erkini üstlenecek.
ESKİ BAŞBAKAN FİLLON'DAN DESTEK
Cumhurbaşkanı Hollande'ın sistemde reform ve güçlü başkanlık modeli önerisini Nicolas Sarkozy'nin partisinin ağır topları da destekliyor. Örneğin, Sarkozy'nin cumhurbaşkanlığı döneminde başbakanlık yapmış olan François Fillon. Daha önemlisi Fillon daha başbakanlık koltuğunda otururken "Ülkeyi tek başına yöneten bir başkan ve yetkileri güçlendirilmiş bir meclis" önerisinde bulunmuş, Fransa'nın çift başlılıktan kurtarılması gerektiğini savunmuştu.