Sporda Şiddet Yasa Tasarısı Tbmm'de
Sporda şiddet yasa tasarısına göre, sporda şiddet
olaylarına Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu tarafından
görevlendirilecek asliye ve ağır ceza mahkemeleri bakacak.
TBMM Başkanlığı'na sunulan Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun Tasarısına göre, seyircilerin kabulüne başlanmasından itibaren spor alanının tamamen tahliyesine kadar ki zaman zarfında yetkisiz olarak müsabaka alanına, soyunma odalarına, odaların koridorlarına, sporcu çıkış tünellerine giren kişi, üç aydan bir yıla kadar hapis veya adli para cezasıyla cezalandırılacak. Fiilin müsabakanın seyrini veya güvenliğini bozacak nitelikte olması durumunda, fail hakkında bir yıldan üç yıla kadar
hapis cezası hükmolunacak. Spor alanlarında kasten yaralama suçunun veya mala zarar verme suçunun işlenmesi halinde şikayet şartı aranmaksızın TCK'nın ilgili maddelerine göre cezaya çarptırılacak. Spor alanları ve bu alanlardaki eşya, mala zarar verme suçu bakımından kamu malı hükmünde sayılacak. Bu kapsama giren suçların işlenmesi suretiyle spor alanlarına ve bu alanlardaki eşyaya zarar verilmiş olması halinde, meydana gelen zararların tazmini konusunda zarar veren
kişiler ve onların taraftarı olduğu spor kulübü meydana gelen zarardan
müteselsilen (ortak) sorumlu olacak. Zararı gideren spor kulübünün
sorumlu taraftarlarına rücu hakkı saklı kalacak. Tasarıyla, şiddet olaylarına karışan kişi spor müsabakalarını izleyemeyecek. Hükmün kesinleşmesiyle infazına başlanan seyirden yasaklanma yaptırımının süresi, cezanın infazı tamamlandıktan itibaren iki yıl geçmesiyle sona erecek. Bu güvenlik tedbirine ceza verilmesine yer olmadığı kararıyla birlikte hükmedilmesi halinde, hükmün kesinleştiği tarihten itibaren üç yıl geçmesiyle bu güvenlik
tedbirinin uygulanmasına son verilecek. Güvenlik tedbiri olarak spor
müsabakalarını seyirden yasaklama kararı Adli Sicil Kanunu hükümlerine göre kaydedilecek. Bu madde hükümleri, taraftar gruplarınca spor alanlarının dışında işlenen kasten yaralama, hakaret, çirkin ve kötü tezahürat ve mala zarar verme suçları bakımından da uygulanacak. Bu suçlardan dolayı soruşturma başlatılması halinde şüpheli hakkında spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbiri derhal uygulamaya konulacak.
Soruşturma evresinde Cumhuriyet Savcısı, kovuşturma evresinde
mahkemece bu tedbirin kaldırılmasına karar verilmediği takdirde, bu
yasağın uygulanmasına koruma tedbiri olarak devam edilecek. Soruşturma ve kovuşturma evresinde şüpheli veya sanık hakkında uygulanan spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbiri, Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde tutulan bu amaca özgü elektronik bilgi bankasına derhal kaydedilecek. Koruma tedbiri olarak uygulanan spor müsabakalarını seyirden yasaklanma tedbiri; Cumhuriyet Savcısı veya mahkemece kaldırılmasına karar verilmesi, kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi, mahkeme tarafından sanık
hakkında beraat veya düşme kararı verilmesi üzerine derhal kaldırılacak.
Spor müsabakalarını seyirden yasaklanan kişi, yasaklama kararının
sebebini oluşturan fiilin işlendiği müsabakanın tarafı olan ve
taraftarı olduğu takımın katıldığı spor müsabakalarının yapılacağı
gün, müsabakanın başlangıç saatinde ve bundan bir saat sonra bulunduğu yere en yakın genel kolluk birimine başvurmak zorunda olacak. Spor müsabakalarını seyirden yasaklanan kişi, taraftarı bulunduğu kulübün veya A Milli Takım'ın yurt dışında katıldığı müsabakalara gitmesini engellemeye yönelik olarak, kendisi veya altsoyu veya üstsoyu veya eşi veya kardeşlerinden birisinin tedavi, eğitim, öğrenim, ticaret, bilimsel araştırma veya bir kamusal görevi nedeniyle yurtdışına çıkmak zorunda bulunduğu haller
hariç olmak üzere, pasaportunu ve ilgili seyahat belgesini müsabakanın beş gün öncesinde en yakın genel kolluk birimine teslim edecek. Bunlara aykırı hareket eden kişi, 250 günden az olmamak üzere adli para cezasıyla cezalandırılacak. Düzenleme uyarınca hakkında güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanma kararı verilen kişi; spor kulüplerinde ve federasyonlarda yönetici olamayacak, müsabakalarda hakem,temsilci veya gözlemci olarak görev yapamayacak.
Düzenleme uyarınca, bir spor kulübüne veya spor kulübünün mensubuna ceza verilmesi, bu kulübün bağlı olduğu federasyonun yaptırım uygulama yetkisini ortadan kaldırmayacak. Spor müsabakalarında görev yapan hakem, gözlemci ve temsilciler bu görevleriyle bağlantılı olarak kendilerine karşı işlenen suçlar bakımından kamu görevlisi sayılacak. Müsabakalarda özel güvenlik görevlisi bulundurma yükümlülüğüne aykırı hareket eden spor kulüplerine, eksik özel güvenlik görevlisi sayısı itibarıyla 100 TL idari
para cezası verilecek.
Öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde her müsabaka için; en üst futbol liginde bulunan spor kulüplerine 100 bin TL, en üst futbol liginin bir alt liginde bulunan spor kulüplerine 80 bin Türk Lirası; basketbol, voleybol ve hentbol dalları için ise spor tesisinin
mülkiyetine veya kullanım hakkına sahip bulunan spor kulübü, kurum ve kuruluşlara 20 bin TL idari para cezasına hükmolunacak. Elektronik bilet uygulamasına geçilmemiş müsabaka alanlarına biletsiz veya
kapasiteden fazla seyirci alınması halinde, ilgili spor kulübüne 20
bin TL'den 75 bin TL'ye kadar idari para cezası verilecek. Bu nedenle
spor müsabakasının düzeninin bozulması halinde verilecek ceza üç
katına kadar artırılacak. Bilet satışı sırasında müsabaka alanında
kendisi için tahsis edilen yerden başka yerde oturan seyirciye, 100 TL
idari para cezası verilecek ve bu tutumunda ısrar eden seyirciler,
kolluk görevlileri tarafından zor kullanılarak dışarı çıkarılacak.
Spor müsabakalarının güvenlik veya düzenini bozabilecek ya da
tarafları, görevlileri, spor kulübü veya federasyon yöneticilerini
rencide edecek ya da bu kişilere husumet duyulmasına neden olabilecek şekilde basın ve yayın yoluyla açıklamada bulunan kişilere, fiilleri suç oluşturmadığı takdirde 5 bin TL'den 50 bin TL'ye kadar idari para cezası verilecek. Bunun kulüp veya federasyon yöneticileri tarafından işlenmesi halinde verilecek ceza beş katına kadar arttırılacak. Bu fiilleri işleyen kişiler, ayrıca idari tedbir olarak spor
müsabakalarını seyirden yasaklanacak. Bu yasak, kararın verildiği
tarihten itibaren üç ay süreyle uygulanacak. Koruma tedbiri olarak
yasak kararının uygulanmasına ilişkin esas ve usuller bu tedbir
bakımından da uygulanacak. Bu kapsama giren suçlardan dolayı
yargılama yapmaya HSYK'nın ihtisas mahkemesi olarak görevlendireceği
asliye veya ağır ceza mahkemeleri yetkili olacak.
'İL VE İLÇE GÜVENLİK KURULLARI OLUŞTURULACAK'
Tasarıya göre, il ve ilçe spor güvenlik kurulları oluşturulacak. Ev
sahibi spor kulüpleri; spor alanlarında sağlık ve güvenliğe,
müsabakanın yapılacağı yerde konuk takım seyircilerine bağımsız bir
bölüm ayırmak ve taraftarlar arasında temas olmamasını sağlamaya
yönelik olarak, ilgili spor federasyonları ve uluslararası spor
federasyonları tarafından belirlenen önlemleri almakla yükümlü olacak.
Spor alanlarına, seyri engellemeyecek şekilde seyirci ile müsabakanın
yapıldığı yer arasına tel, duvar, bariyer ve benzeri fiziki engeller
konulabilecek. Spor alanlarında, çocuklar ve engellilerin müsabakaları
izleyebilmeleri için yerler tahsis edilecek. Spor alanlarında
seyircilerin oturma yerleri numaralandırılacak. Bilet satışları koltuk
numarasıyla ilişkilendirilerek yapılacak. Spor alanlarına kapasitenin
üzerinde ve biletsiz seyirci alınamayacak. Maç biletleri elektronik
sistemde oluşturulacak. Kişinin adı, soyadı, kimlik numarası ve
fotoğrafı olan elektronik kart oluşturulacak. Bilet satışları ancak bu
elektronik kart üzerinden yapılabilecek. Spor müsabakalarına, kişi,
ancak adına düzenlenen elektronik kart ile izleyici olarak
girebilecek. Spor alanlarında; güvenliğin sağlanması ve bu
düzenlemelere aykırı davrananların tespiti amacıyla gerekli teknik
donanımlar kurulacak.
Futbolda en üst profesyonel lig ve bir altındaki ligde bulunan
kulüplerin müsabakalarının yapıldığı spor alanlarında; diğer spor
branşlarında ise uluslararası spor müsabakalarının yapıldığı spor
alanlarında, ev sahibi ve misafir takım için ayrı ayrı olmak ve
gerektiğinde kullanılmak üzere azami 20 kişi kapasiteli en az iki
bekletme odası oluşturulacak. Genel kolluk görevlileri ile özel
güvenlik görevlilerinin kullanımına açık tutulacak güvenlik kameraları
ve anons sistemlerinin yönetildiği yeteri kadar kontrol odası da
oluşturulması zorunlu olacak. Kontrol odasında federasyon ve spor
kulübü temsilcileri de bulunacak. En üst futbol liginde bulunan
kulüpler bir yıl, diğer kulüp veya kuruluşlar ise 2 yıl içinde maç
biletlerini elektronik sistemde oluşturacak, teknik donanımlar ile ev
sahibi ve misafir takımların bekletme odalarını oluşturacak. Spor
kulüpleri, genel kollukla görev yapmak üzere, yetecek sayıdaki özel
güvenlik görevlilerini, seyirci ve sporcuların sahadan ayrılacağı
zamana kadar müsabakanın yapılacağı yerde bulunduracak ve spor
alanının iç güvenliğini sağlayacak. Spor kulüpleri, özel güvenlik
görevlileri dışında, müsabakalarda seyirci sağlığn ını ve emniyetini
ilgilendiren konularda çalıştırmak üzere, ayrıca kulüp görevlileri
bulunduracak; yükümlülüklerini yerine getirmek amacıyla özel güvenlik
hizmeti satın alabilecek. Özel güvenlik görevlileri ateşli silah
taşıyamayacak. Spor birimi amiri, futbol için en üst lig ve bir
altındaki lig için, basketbol, voleybol ve hentbol dalları için ise en
üst ligde bulunan kulüpler için bir kolluk görevlisini, kulüp kolluk
görevlisi olarak görevlendirecek. Bu kulüp kolluk görevlisi, deplasman
maçları dahil ilgili kulübün bütün maçlarında görevlendirilecek.
Taraftar dernekleri bu düzenlemelerin amacına aykırı faaliyette
bulunamayacak. Spor kulüpleri, yönetim kurulu üyeleri arasından bir
veya birkaç kişiyi, taraftardan sorumlu temsilci olarak belirleyecek
ve bu kişilerin kimlik ve adres bilgilerini genel kolluk birimine
bildirecek. Açık alanlarda yapılan spor müsabakalarında; müsabaka
alanının çevresinde bulunan ve insan hayatı açısından tehlike
oluşturabilecek yerlerde müsabakaların seyredilmemesi için il veya
ilçe spor güvenlik kurulları gerekli önlemleri alacak.
ŞİKE YAPANA 12 YILA KADAR HAPİS CEZASI
Bir spor müsabakasının sonucunu etkilemek amacıyla, bir başkasına
kazanç veya sair menfaat temin eden kişi, 5 yıldan 12 yıla kadar hapis
ve 20 bin güne kadar adli para cezasına çarptırılacak. Kendisine
menfaat temin edilen kişi de bu suçtan dolayı müşterek fail olarak
cezalandırılacak. Şikeye katkıda bulunan kişiler de aynı cezaya mahkum
edilecek. Suçun; kamu görevinin sağladığı güven veya nüfuzun kötüye
kullanılması suretiyle, spor kulübünün yönetim kurulu başkan veya
üyeleri tarafından, örgüt faaliyeti çerçevesinde, bahis oyunlarının
sonuçlarını etkilemek amacıyla işlenmesi halinde verilecek ceza, yarı
oranında arttırılacak. Milli takımların veya milli sporcuların
başarılı olmasını sağlamak amacıyla, spor kulüpleri tarafından kendi
takım oyuncularına veya teknik heyetine müsabakada başarılı
olabilmelerini sağlamak amacıyla prim verilmesi veya vaadinde
bulunulması halinde bu cezalar uygulanmayacak.
Spor alanlarına; ruhsatlı dahi olsa ateşli silahlar ile
bulundurulması yasak olan diğer silahlar, bulundurulması yasak
olmamakla birlikte kesici, ezici, bereleyici veya delici aletler ile
patlayıcı, parlayıcı, yanıcı veya yakıcı maddelerin sokulması yasak
olacak. Genel kolluk görevlileri ile bunların gözetiminde olmak üzere
özel güvenlik görevlileri, spor alanına girişte izleyicilerin üstünü
ve eşyasını teknik cihazlarla ve gerektiğinde el ile kontrol
edebilecek ve arayabilecek. Spor müsabakası öncesinde, esnasında ve
sonrasında, spor alanının çevresinde taraftarların üzeri ve eşyası
aranabilecek. Kesici, ezici, bereleyici veya delici aletler ile
patlayıcı, parlayıcı, yanıcı veya yakıcı maddeleri spor alanlarına
sokan kişi 3 aydan 1 yıla kadar hapis; müsabaka düzenini bozabilecek
veya çevreyi kirletebilecek nitelikte her türlü maddeyi sokan kişi ise
20 günden az olmamak üzere adli para cezasına mahkum edilecek. Bu alet
veya maddeleri seyircilere vermek amacıyla spor alanına sokan veya
spor alanında seyircilere temin eden kişi 2 yıldan 5 yıla kadar hapis
cezasına çarptırılacak. Bu alet veya maddeleri spor alanında kullanan
kişi, bu nedenle maç düzeninin bozulması halinde, suçu daha ağır
cezayı gerektiren başka bir suç oluşturmadığı takdirde, 1 yıldan 3
yıla kadar hapis cezasına mahkum edilecek.
ÇİRKİN VE KÖTÜ TEZAHÜRATA 3 YILA KADAR HAPİS CEZASI
Taraftarların grup halinde veya münferiden belirli bir kişiyi hedef
veya muhatap alıp almadığına bakılmaksızın, kişilerin rencide olmasını
sağlayacak tarzda aleni olarak söz ve davranışlarda bulunmaları
halinde şikayet şartı aranmaksızın, bu kişiler hakkında 6 aydan 3 yıla
kadar hapis cezasına hükmolunacak. Spor alanlarında veya çevresinde
toplum kesimlerini din, dil, ırk, etnik köken veya mezhep farkı
gözeterek tahkir edici söz ve davranışlarda bulunan kişi 1 yıldan 3
yıla kadar hapis cezasına çarptırılacak. Bu suçların, yazılı pankart
taşınarak ve asılarak ya da duvarlara yazı yazılarak işlenmesi halinde
ceza yarı oranında arttırılacak. Bileti olmadan spor alanlarına giren
kişi 1 yıla kadar hapis cezasına mahkum edilecek. Spor sahasına
girmesi yasaklanan kişi maça biletsiz girerse verilecek ceza yarı
oranında arttırılacak.
Spor alanlarına bu düzenlemelere aykırı olarak seyirci kabul eden
veya kabul edilmesini sağlayan kişi 1 yıldan 3 yıla kadar hapis
cezasına mahkum edilecek. Açıkça anlaşılabilecek şekilde alkollü
olduğu veya keyif verici madde kullandığı anlaşılan kişileri spor
alanlarına kabul eden kişiye de 1 yıldan 3 yıla kadar hapis cezası
verilecek. Elektronik kartı yetkisiz olarak üreten, satan, satışa arz
eden, devreden, satın alan, kabul eden veya bulunduran kişi 1 yıldan 4
yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılacak.
(EDA-HO-Y)
görevlendirilecek asliye ve ağır ceza mahkemeleri bakacak.
TBMM Başkanlığı'na sunulan Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun Tasarısına göre, seyircilerin kabulüne başlanmasından itibaren spor alanının tamamen tahliyesine kadar ki zaman zarfında yetkisiz olarak müsabaka alanına, soyunma odalarına, odaların koridorlarına, sporcu çıkış tünellerine giren kişi, üç aydan bir yıla kadar hapis veya adli para cezasıyla cezalandırılacak. Fiilin müsabakanın seyrini veya güvenliğini bozacak nitelikte olması durumunda, fail hakkında bir yıldan üç yıla kadar
hapis cezası hükmolunacak. Spor alanlarında kasten yaralama suçunun veya mala zarar verme suçunun işlenmesi halinde şikayet şartı aranmaksızın TCK'nın ilgili maddelerine göre cezaya çarptırılacak. Spor alanları ve bu alanlardaki eşya, mala zarar verme suçu bakımından kamu malı hükmünde sayılacak. Bu kapsama giren suçların işlenmesi suretiyle spor alanlarına ve bu alanlardaki eşyaya zarar verilmiş olması halinde, meydana gelen zararların tazmini konusunda zarar veren
kişiler ve onların taraftarı olduğu spor kulübü meydana gelen zarardan
müteselsilen (ortak) sorumlu olacak. Zararı gideren spor kulübünün
sorumlu taraftarlarına rücu hakkı saklı kalacak. Tasarıyla, şiddet olaylarına karışan kişi spor müsabakalarını izleyemeyecek. Hükmün kesinleşmesiyle infazına başlanan seyirden yasaklanma yaptırımının süresi, cezanın infazı tamamlandıktan itibaren iki yıl geçmesiyle sona erecek. Bu güvenlik tedbirine ceza verilmesine yer olmadığı kararıyla birlikte hükmedilmesi halinde, hükmün kesinleştiği tarihten itibaren üç yıl geçmesiyle bu güvenlik
tedbirinin uygulanmasına son verilecek. Güvenlik tedbiri olarak spor
müsabakalarını seyirden yasaklama kararı Adli Sicil Kanunu hükümlerine göre kaydedilecek. Bu madde hükümleri, taraftar gruplarınca spor alanlarının dışında işlenen kasten yaralama, hakaret, çirkin ve kötü tezahürat ve mala zarar verme suçları bakımından da uygulanacak. Bu suçlardan dolayı soruşturma başlatılması halinde şüpheli hakkında spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbiri derhal uygulamaya konulacak.
Soruşturma evresinde Cumhuriyet Savcısı, kovuşturma evresinde
mahkemece bu tedbirin kaldırılmasına karar verilmediği takdirde, bu
yasağın uygulanmasına koruma tedbiri olarak devam edilecek. Soruşturma ve kovuşturma evresinde şüpheli veya sanık hakkında uygulanan spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbiri, Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde tutulan bu amaca özgü elektronik bilgi bankasına derhal kaydedilecek. Koruma tedbiri olarak uygulanan spor müsabakalarını seyirden yasaklanma tedbiri; Cumhuriyet Savcısı veya mahkemece kaldırılmasına karar verilmesi, kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi, mahkeme tarafından sanık
hakkında beraat veya düşme kararı verilmesi üzerine derhal kaldırılacak.
Spor müsabakalarını seyirden yasaklanan kişi, yasaklama kararının
sebebini oluşturan fiilin işlendiği müsabakanın tarafı olan ve
taraftarı olduğu takımın katıldığı spor müsabakalarının yapılacağı
gün, müsabakanın başlangıç saatinde ve bundan bir saat sonra bulunduğu yere en yakın genel kolluk birimine başvurmak zorunda olacak. Spor müsabakalarını seyirden yasaklanan kişi, taraftarı bulunduğu kulübün veya A Milli Takım'ın yurt dışında katıldığı müsabakalara gitmesini engellemeye yönelik olarak, kendisi veya altsoyu veya üstsoyu veya eşi veya kardeşlerinden birisinin tedavi, eğitim, öğrenim, ticaret, bilimsel araştırma veya bir kamusal görevi nedeniyle yurtdışına çıkmak zorunda bulunduğu haller
hariç olmak üzere, pasaportunu ve ilgili seyahat belgesini müsabakanın beş gün öncesinde en yakın genel kolluk birimine teslim edecek. Bunlara aykırı hareket eden kişi, 250 günden az olmamak üzere adli para cezasıyla cezalandırılacak. Düzenleme uyarınca hakkında güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanma kararı verilen kişi; spor kulüplerinde ve federasyonlarda yönetici olamayacak, müsabakalarda hakem,temsilci veya gözlemci olarak görev yapamayacak.
Düzenleme uyarınca, bir spor kulübüne veya spor kulübünün mensubuna ceza verilmesi, bu kulübün bağlı olduğu federasyonun yaptırım uygulama yetkisini ortadan kaldırmayacak. Spor müsabakalarında görev yapan hakem, gözlemci ve temsilciler bu görevleriyle bağlantılı olarak kendilerine karşı işlenen suçlar bakımından kamu görevlisi sayılacak. Müsabakalarda özel güvenlik görevlisi bulundurma yükümlülüğüne aykırı hareket eden spor kulüplerine, eksik özel güvenlik görevlisi sayısı itibarıyla 100 TL idari
para cezası verilecek.
Öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde her müsabaka için; en üst futbol liginde bulunan spor kulüplerine 100 bin TL, en üst futbol liginin bir alt liginde bulunan spor kulüplerine 80 bin Türk Lirası; basketbol, voleybol ve hentbol dalları için ise spor tesisinin
mülkiyetine veya kullanım hakkına sahip bulunan spor kulübü, kurum ve kuruluşlara 20 bin TL idari para cezasına hükmolunacak. Elektronik bilet uygulamasına geçilmemiş müsabaka alanlarına biletsiz veya
kapasiteden fazla seyirci alınması halinde, ilgili spor kulübüne 20
bin TL'den 75 bin TL'ye kadar idari para cezası verilecek. Bu nedenle
spor müsabakasının düzeninin bozulması halinde verilecek ceza üç
katına kadar artırılacak. Bilet satışı sırasında müsabaka alanında
kendisi için tahsis edilen yerden başka yerde oturan seyirciye, 100 TL
idari para cezası verilecek ve bu tutumunda ısrar eden seyirciler,
kolluk görevlileri tarafından zor kullanılarak dışarı çıkarılacak.
Spor müsabakalarının güvenlik veya düzenini bozabilecek ya da
tarafları, görevlileri, spor kulübü veya federasyon yöneticilerini
rencide edecek ya da bu kişilere husumet duyulmasına neden olabilecek şekilde basın ve yayın yoluyla açıklamada bulunan kişilere, fiilleri suç oluşturmadığı takdirde 5 bin TL'den 50 bin TL'ye kadar idari para cezası verilecek. Bunun kulüp veya federasyon yöneticileri tarafından işlenmesi halinde verilecek ceza beş katına kadar arttırılacak. Bu fiilleri işleyen kişiler, ayrıca idari tedbir olarak spor
müsabakalarını seyirden yasaklanacak. Bu yasak, kararın verildiği
tarihten itibaren üç ay süreyle uygulanacak. Koruma tedbiri olarak
yasak kararının uygulanmasına ilişkin esas ve usuller bu tedbir
bakımından da uygulanacak. Bu kapsama giren suçlardan dolayı
yargılama yapmaya HSYK'nın ihtisas mahkemesi olarak görevlendireceği
asliye veya ağır ceza mahkemeleri yetkili olacak.
'İL VE İLÇE GÜVENLİK KURULLARI OLUŞTURULACAK'
Tasarıya göre, il ve ilçe spor güvenlik kurulları oluşturulacak. Ev
sahibi spor kulüpleri; spor alanlarında sağlık ve güvenliğe,
müsabakanın yapılacağı yerde konuk takım seyircilerine bağımsız bir
bölüm ayırmak ve taraftarlar arasında temas olmamasını sağlamaya
yönelik olarak, ilgili spor federasyonları ve uluslararası spor
federasyonları tarafından belirlenen önlemleri almakla yükümlü olacak.
Spor alanlarına, seyri engellemeyecek şekilde seyirci ile müsabakanın
yapıldığı yer arasına tel, duvar, bariyer ve benzeri fiziki engeller
konulabilecek. Spor alanlarında, çocuklar ve engellilerin müsabakaları
izleyebilmeleri için yerler tahsis edilecek. Spor alanlarında
seyircilerin oturma yerleri numaralandırılacak. Bilet satışları koltuk
numarasıyla ilişkilendirilerek yapılacak. Spor alanlarına kapasitenin
üzerinde ve biletsiz seyirci alınamayacak. Maç biletleri elektronik
sistemde oluşturulacak. Kişinin adı, soyadı, kimlik numarası ve
fotoğrafı olan elektronik kart oluşturulacak. Bilet satışları ancak bu
elektronik kart üzerinden yapılabilecek. Spor müsabakalarına, kişi,
ancak adına düzenlenen elektronik kart ile izleyici olarak
girebilecek. Spor alanlarında; güvenliğin sağlanması ve bu
düzenlemelere aykırı davrananların tespiti amacıyla gerekli teknik
donanımlar kurulacak.
Futbolda en üst profesyonel lig ve bir altındaki ligde bulunan
kulüplerin müsabakalarının yapıldığı spor alanlarında; diğer spor
branşlarında ise uluslararası spor müsabakalarının yapıldığı spor
alanlarında, ev sahibi ve misafir takım için ayrı ayrı olmak ve
gerektiğinde kullanılmak üzere azami 20 kişi kapasiteli en az iki
bekletme odası oluşturulacak. Genel kolluk görevlileri ile özel
güvenlik görevlilerinin kullanımına açık tutulacak güvenlik kameraları
ve anons sistemlerinin yönetildiği yeteri kadar kontrol odası da
oluşturulması zorunlu olacak. Kontrol odasında federasyon ve spor
kulübü temsilcileri de bulunacak. En üst futbol liginde bulunan
kulüpler bir yıl, diğer kulüp veya kuruluşlar ise 2 yıl içinde maç
biletlerini elektronik sistemde oluşturacak, teknik donanımlar ile ev
sahibi ve misafir takımların bekletme odalarını oluşturacak. Spor
kulüpleri, genel kollukla görev yapmak üzere, yetecek sayıdaki özel
güvenlik görevlilerini, seyirci ve sporcuların sahadan ayrılacağı
zamana kadar müsabakanın yapılacağı yerde bulunduracak ve spor
alanının iç güvenliğini sağlayacak. Spor kulüpleri, özel güvenlik
görevlileri dışında, müsabakalarda seyirci sağlığn ını ve emniyetini
ilgilendiren konularda çalıştırmak üzere, ayrıca kulüp görevlileri
bulunduracak; yükümlülüklerini yerine getirmek amacıyla özel güvenlik
hizmeti satın alabilecek. Özel güvenlik görevlileri ateşli silah
taşıyamayacak. Spor birimi amiri, futbol için en üst lig ve bir
altındaki lig için, basketbol, voleybol ve hentbol dalları için ise en
üst ligde bulunan kulüpler için bir kolluk görevlisini, kulüp kolluk
görevlisi olarak görevlendirecek. Bu kulüp kolluk görevlisi, deplasman
maçları dahil ilgili kulübün bütün maçlarında görevlendirilecek.
Taraftar dernekleri bu düzenlemelerin amacına aykırı faaliyette
bulunamayacak. Spor kulüpleri, yönetim kurulu üyeleri arasından bir
veya birkaç kişiyi, taraftardan sorumlu temsilci olarak belirleyecek
ve bu kişilerin kimlik ve adres bilgilerini genel kolluk birimine
bildirecek. Açık alanlarda yapılan spor müsabakalarında; müsabaka
alanının çevresinde bulunan ve insan hayatı açısından tehlike
oluşturabilecek yerlerde müsabakaların seyredilmemesi için il veya
ilçe spor güvenlik kurulları gerekli önlemleri alacak.
ŞİKE YAPANA 12 YILA KADAR HAPİS CEZASI
Bir spor müsabakasının sonucunu etkilemek amacıyla, bir başkasına
kazanç veya sair menfaat temin eden kişi, 5 yıldan 12 yıla kadar hapis
ve 20 bin güne kadar adli para cezasına çarptırılacak. Kendisine
menfaat temin edilen kişi de bu suçtan dolayı müşterek fail olarak
cezalandırılacak. Şikeye katkıda bulunan kişiler de aynı cezaya mahkum
edilecek. Suçun; kamu görevinin sağladığı güven veya nüfuzun kötüye
kullanılması suretiyle, spor kulübünün yönetim kurulu başkan veya
üyeleri tarafından, örgüt faaliyeti çerçevesinde, bahis oyunlarının
sonuçlarını etkilemek amacıyla işlenmesi halinde verilecek ceza, yarı
oranında arttırılacak. Milli takımların veya milli sporcuların
başarılı olmasını sağlamak amacıyla, spor kulüpleri tarafından kendi
takım oyuncularına veya teknik heyetine müsabakada başarılı
olabilmelerini sağlamak amacıyla prim verilmesi veya vaadinde
bulunulması halinde bu cezalar uygulanmayacak.
Spor alanlarına; ruhsatlı dahi olsa ateşli silahlar ile
bulundurulması yasak olan diğer silahlar, bulundurulması yasak
olmamakla birlikte kesici, ezici, bereleyici veya delici aletler ile
patlayıcı, parlayıcı, yanıcı veya yakıcı maddelerin sokulması yasak
olacak. Genel kolluk görevlileri ile bunların gözetiminde olmak üzere
özel güvenlik görevlileri, spor alanına girişte izleyicilerin üstünü
ve eşyasını teknik cihazlarla ve gerektiğinde el ile kontrol
edebilecek ve arayabilecek. Spor müsabakası öncesinde, esnasında ve
sonrasında, spor alanının çevresinde taraftarların üzeri ve eşyası
aranabilecek. Kesici, ezici, bereleyici veya delici aletler ile
patlayıcı, parlayıcı, yanıcı veya yakıcı maddeleri spor alanlarına
sokan kişi 3 aydan 1 yıla kadar hapis; müsabaka düzenini bozabilecek
veya çevreyi kirletebilecek nitelikte her türlü maddeyi sokan kişi ise
20 günden az olmamak üzere adli para cezasına mahkum edilecek. Bu alet
veya maddeleri seyircilere vermek amacıyla spor alanına sokan veya
spor alanında seyircilere temin eden kişi 2 yıldan 5 yıla kadar hapis
cezasına çarptırılacak. Bu alet veya maddeleri spor alanında kullanan
kişi, bu nedenle maç düzeninin bozulması halinde, suçu daha ağır
cezayı gerektiren başka bir suç oluşturmadığı takdirde, 1 yıldan 3
yıla kadar hapis cezasına mahkum edilecek.
ÇİRKİN VE KÖTÜ TEZAHÜRATA 3 YILA KADAR HAPİS CEZASI
Taraftarların grup halinde veya münferiden belirli bir kişiyi hedef
veya muhatap alıp almadığına bakılmaksızın, kişilerin rencide olmasını
sağlayacak tarzda aleni olarak söz ve davranışlarda bulunmaları
halinde şikayet şartı aranmaksızın, bu kişiler hakkında 6 aydan 3 yıla
kadar hapis cezasına hükmolunacak. Spor alanlarında veya çevresinde
toplum kesimlerini din, dil, ırk, etnik köken veya mezhep farkı
gözeterek tahkir edici söz ve davranışlarda bulunan kişi 1 yıldan 3
yıla kadar hapis cezasına çarptırılacak. Bu suçların, yazılı pankart
taşınarak ve asılarak ya da duvarlara yazı yazılarak işlenmesi halinde
ceza yarı oranında arttırılacak. Bileti olmadan spor alanlarına giren
kişi 1 yıla kadar hapis cezasına mahkum edilecek. Spor sahasına
girmesi yasaklanan kişi maça biletsiz girerse verilecek ceza yarı
oranında arttırılacak.
Spor alanlarına bu düzenlemelere aykırı olarak seyirci kabul eden
veya kabul edilmesini sağlayan kişi 1 yıldan 3 yıla kadar hapis
cezasına mahkum edilecek. Açıkça anlaşılabilecek şekilde alkollü
olduğu veya keyif verici madde kullandığı anlaşılan kişileri spor
alanlarına kabul eden kişiye de 1 yıldan 3 yıla kadar hapis cezası
verilecek. Elektronik kartı yetkisiz olarak üreten, satan, satışa arz
eden, devreden, satın alan, kabul eden veya bulunduran kişi 1 yıldan 4
yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılacak.
(EDA-HO-Y)