Bakan Babacan, küresel işsizliğin daha fazla olduğunu söyledi
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, diğer ülkelerle kıyaslandığında, Türkiye'de istihdam piyasasındaki canlanmanın hızlandığını, işsizlik oranındaki gerilemenin belirgin olduğunu söyledi.
Bakan Ali Babacan , Ekonomik Koordinasyon Kurulu ' nun ( EKK ) istihdam konulu 51 . toplantısının aç ; ılışında yaptığı konuşmada , Uluslararası Ç ; alışma Ö ; rgü ; tü ; nü ; n verilerini kullanarak 2010 yılı Şubat ayı itibarıyla işsizlik oranlarındaki yıllık değişime bakılacak olursa 51 ü ; lkeden , 38 ' inde işsizlik oranlarının artmaya devam ettiğini ya da sabit kaldığını , sadece 13 ü ; lkede işsizlik oranlarının yıllık bazda gerilediğini ve Tü ; rkiye ' nin işsizlik oranının en hızlı gerilediği ü ; lkelerin başında geldiğin sö ; yledi .
İstihdam artışı ve işsizlik oranındaki gerileme itibarıyla Tü ; rkiye ' nin pek ç ; ok ü ; lkeden olumlu anlamda ayrışmış durumda olduğunun altını ç ; izen Babacan , sö ; zlerine şö ; yle devam etti :
' ' Sanayideki , ihracattaki , hizmetler sektö ; rü ; ndeki canlanmanın devam etmesiyle artık daha fazla vatandaşımızın iş sahibi olacağı bir dö ; neme girmiş bulunuyoruz .
Bu noktada bir parantez aç ; arak işsizlik konusunda zaman zaman bazı haksız eleştiriler yapıldığını da sö ; ylemeden geç ; emeyeceğim . Ö ; zellikle her işsizlik verisi aç ; ıklandıktan sonra genç ; nü ; fustaki işsizlik oranının sanki sadece Tü ; rkiye ' de yü ; ksek seviyelerde olduğu gerek muhalefet gerekse de bazı basın kuruluşları tarafından dile getirilmekte , karamsar tablolar ç ; izilmektedir . Oysa ki şö ; yle bir Avrupa ' da , dü ; nyanın geri kalanında durum nedir diye baksalar ç ; ok da farklı bir tablo olmadığını gö ; receklerdir .
Bakın , Avro bö ; lgesinde , Avrupa Birliği ' nde genç ; nü ; fusta işsizlik oranı geç ; tiğimiz yılsonu itibarıyla yü ; zde 19 ; lar , yü ; zde 20 ; ler mertebesindedir ve bu oran gü ; n geç ; tikç ; e artmaktadır . Avro bö ; lgesinde sö ; z konusu rakam yılsonunda 19 , 7 iken Nisan ayı itibarıyla yü ; zde 20 ' ye yü ; kselmiş durumda . Ü ; lke bazında bakacak olursak mesela İrlanda ; da bu oran geç ; tiğimiz sene sonunda yü ; zde 28 , 4 , İspanya ' da yü ; zde 39 , 3 , İtalya ' da yü ; zde 26 , 7 , Finlandiya ; da yü ; zde 23 , 2 , İsveç ; ' te yü ; zde 26 , 1 , Polonya ' da yü ; zde 22 , 7 , Macaristan ' da yü ; zde 28 , 3 , Litvanya ' da yü ; zde 31 , 1 , Letonya ' da yü ; zde 41 , 1 ' dir . Tü ; rkiye ' de ise yılsonu itibarıyla bu oran , Eurostat ' ın harmonize edilmiş verilerine gö ; re , yü ; zde 20 , 6 ' dır . Kısacası Tü ; rkiye genç ; nü ; fustaki işsizlik aç ; ısından da pek ç ; ok ü ; lkeyle kıyaslandığında nispeten iyi bir konumdadır .
Tü ; m dü ; nyayı derinden etkileyen kü ; resel kriz nedeniyle pek ç ; ok ü ; lkede işsizliğin , 1929 Bü ; yü ; k Buhranından sonra yaşanan işsizlik sorununun da ö ; tesine geç ; tiğinin vurgulayan Babacan , ' ' Bü ; yü ; k Buhran ö ; ncesi ve sonrasında işsizlik oranlarındaki değişime , işsizlik oranlarının dip noktası ile en yü ; ksek noktası arasındaki fark olarak bakacak olursak bu rakam İspanya ' da 7 , 7 puan , İrlanda ' da 7 , 6 puan , ABD ' de 3 , 9 olmuştur . Basit bir analizle , 2009 yılı ile 2007 yılı ortalama işsizlik oranları arasındaki farkı alarak bu kriz sırasında durum nedir diye bakacak olursak işsizlik oranındaki artış İspanya iç ; in 9 , 8 puan , İrlanda iç ; in 7 , 3 puan , ABD iç ; in 4 , 7 puan olmuştur . Nereden bakarsanız bakın ilk başta kü ; resel finans krizi olarak adlandırdığımız bu dalgalanma , bu kaos , nihai olarak gelip işgü ; cü ; piyasasını vurmuş ve kü ; resel işsizlik sorununa dö ; nü ; şmü ; ştü ; r ' ' şeklinde konuştu .
' ' Kü ; resel ekonomik krizin etkisini biz de hissettik ' ' diyen babacan , Tü ; rkiye ' de yü ; zde 10 civarında seyreden işsizlik oranının 2008 yılında yü ; zde 11 ' e , 2009 yılında ise yü ; zde 14 ' e yü ; kseldiğini , işsizliğin artışı ile birlikte işsizlik sigortasından yararlananların sayısının da 2007 yılında 221 , 6 bin kişi iken 2009 yılında 471 , 6 bin kişiye kadar ç ; ıktığını anlattı .
Diğer taraftan sanayi sektö ; rü ; ü ; retimindeki daralma sonucu işsiz kalanların bir kısmının tarım sektö ; rü ; ndeki işlere yö ; neldiğinin gö ; rü ; ldü ; ğü ; nü ; n altını ç ; izen Babacan , 2000 ' li yıllardan itibaren dü ; şmekte olan tarım sektö ; rü ; ndeki istihdamın , kü ; resel ekonomik krizle birlikte arttığını ve 2007 yılında 4 , 8 milyondan 2009 yılında 5 , 3 milyona ç ; ıktığına dikkat ç ; ekti .
2009 yılında istihdam edilen kişi sayısının dü ; nya genelindeki seyrine de değinen Babacan , 67 ü ; lkeden sadece 21 ' inde yıllık bazda istihdam artışı kaydedildiğini ve bu ü ; lkelerden birisi olan Tü ; rkiye ' nin , en yü ; ksek istihdam artışının yaşandığı dokuzuncu ü ; lke olduğunu kaydetti .
Babacan , sö ; zlerine şö ; yle devam etti :
' ' Uluslararası Ç ; alışma Ö ; rgü ; tü ; ' nü ; n verilerine gö ; re krizin en şiddetli olduğu 2009 yılında Tü ; rkiye ' de istihdam edilen ortalama kişi sayısı 2008 yılına gö ; re yaklaşık olarak 96 bin kişi artmıştır . Ö ; te yandan gelişmiş ü ; lkelerden mesela Kore ' ye , Ç ; ek Cumhuriyeti ' ne , Macaristan ' a , Tayvan ' a bakacak olursak ; Kore ' de toplam istihdam yaklaşık 72 bin , Ç ; ek Cumhuriyeti ' nde 68 bin , Macaristan ' da 97 bin , Tayvan ' da ise 124 bin kişi azalmıştır . Gelişmiş ü ; lkelerde ise durum daha da vahim bir boyuta ulaşmıştır . Ö ; rneğin toplam istihdam Almanya ' da 82 bin , İsviç ; re ' de 95 bin , Fransa ' da 207 bin , İngiltere ' de 445 bin , Japonya ' da 1 . 043 . 000 , İspanya ' da 1 . 369 . 650 , Rusya Federasyonu ' nda 1 . 524 . 500 , ABD ' de ise 5 . 485 . 000 kişi azalmıştır .
İşgü ; cü ; piyasası verileri , ö ; zellikle tarım , inşaat , hizmetler gibi sektö ; rlerdeki istihdamın etkisiyle mevsimsellik ihtiva etmektedir . Zira sö ; z konusu sektö ; rlerde istihdam edilen kişi sayısı kış aylarında azalıp , yaz aylarında artmaktadır . Bö ; ylece kış aylarında işsizlik oranında artışlar gö ; rü ; lü ; rken yaz aylarında işsizlik oranları dü ; şmektedir . Dolayısıyla işgü ; cü ; piyasasındaki gelişmeler değerlendirilirken , bir ö ; nceki aya gö ; re değişmelerden ziyade , bir ö ; nceki yılın aynı ayına gö ; re değişmelerin analiz edilmesi daha doğru bir yö ; ntemdir . Bir diğer alternatif ise mevsimselliğin etkisini istihdam ve işsizlik verilerinden ayıklamaktır .
Tü ; rkiye ' deki gelişmelere yıllık değişim olarak bakacak olursak 2009 yılının sonundan itibaren işsizlik oranı gerilemektedir ve Şubat ayı itibarıyla bir ö ; nceki senenin aynı ayına gö ; re işsizlik oranındaki dü ; şü ; ş 1 , 7 puan olmuştur . Mevsimsellikten arındırılmış verilerle toplam istihdamın seyrine bakacak olursak Tü ; rkiye ; de istihdam geç ; tiğimiz yılın Mayıs ayından bu yana kademeli bir şekilde artmaktadır ve Şubat ayı itibarıyla toplam istihdam 2009 Şubatına gö ; re yaklaşık 1 , 5 milyon kişi artmıştır .
Tabii şö ; yle de bir gerç ; ek var ki istihdam artışı her zaman işsizlikteki dü ; şü ; şü ; aynı hızla beraberinde getirmeyebilir . Ç ; ü ; nkü ; bizim nü ; fusumuz her sene ortalama 800 bin kişi artmakta , ortalama 500-600 bin gencimiz de işgü ; cü ; ne katılmaktadır . Dolayısıyla biz her sene işgü ; cü ; ne katılan genç ; lerimize iş bulabildiğimizde işsizlik oranını ancak sabit tutmuş oluyoruz . Bu durum gelişmiş ü ; lkelerde hatta AB ; ye yeni katılan ü ; lkelerde daha farklıdır . AB ' ye yeni ü ; yelerin bü ; yü ; k bir bö ; lü ; mü ; nde nü ; fus artmazken ve hatta gerilerken Tü ; rkiye ' de nü ; fus artış oranı istediğimiz noktada olmasa da pozitif bir seviyededir . ' '
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan , Ulusal İstihdam Stratejisi ' nin , işsizliği azaltmaya , istihdamı artırmaya ve istihdamın yapısını biç ; imlendirmeye yö ; nelik olarak ortaya koydukları bir strateji bü ; tü ; nü ; olduğunu sö ; yledi .
Ekonomi Koordinasyon Kurulu ' nun ( EKK ) bugü ; nkü ; toplantısında , Ulusal İstihdam Strateji Belgesi ' nin taslağı gö ; rü ; şü ; ldü ; .
Babacan buradaki konuşmasında , işsizliğin ü ; lkenin ö ; ncelikli sorunlarından birisi olduğunu , ancak bunun sadece hü ; kü ; metin ç ; abalarıyla ç ; ö ; zü ; lebilecek bir sorun olmadığını ifade etti .
İstihdamın artması noktasında hemen herkesin sorumluluk hissetmesi gerektiğine işaret eden Babacan , bu yü ; zden ö ; zel sektö ; rle , sendikalarla , sivil toplum kuruluşlarıyla el birliği yaparak Ulusal İstihdam Stratejisi taslağını hazırladıklarını bildirdi .
' ' Bu , temelleri sağlam , ayakları yere basan , işsizliği azaltmaya , istihdamı artırmaya ve istihdamın yapısını biç ; imlendirmeye yö ; nelik olarak ortaya koyduğumuz bir strateji bü ; tü ; nü ; dü ; r ' ' diyen Babacan , istihdam stratejisi ç ; erç ; evesinde uygulanacak politika ve tedbirlerle Tü ; rkiye işgü ; cü ; piyasasındaki yapısal sorunların ç ; ö ; zü ; lmesini hedeflediklerini sö ; yledi .
Babacan , strateji ç ; erç ; evesinde ayrıca , orta ve uzun vadede bü ; yü ; menin istihdama katkısının artırılarak , işsizlik sorununa kalıcı bir ç ; ö ; zü ; mü ; n de sağlanmış olacağını bildirdi .
Bakan Babacan , stratejinin temel politika eksenlerinin ; ' ' eğitim-istihdam ilişkisinin gü ; ç ; lendirilmesi , işgü ; cü ; piyasasının esnekleştirilmesi , kadınlar , genç ; ler ve dezavantajlı grupların istihdamının artırılması ve istihdam-sosyal koruma ilişkisinin gü ; ç ; lendirilmesi ' ' olarak tespit edildiğini sö ; yledi .
Ulusal İstihdam Stratejisi ' nin katılımcı bir anlayışla hazırlandığını , toplantıların , kamu kurum ve kuruluşları , meslek ö ; rgü ; tleri , işç ; i ve işveren konfederasyonları , sivil toplum kuruluşları , bilim dü ; nyası , basın yayın organları ve siyaset kurumu temsilcilerinin katılımlarıyla gerç ; ekleştirildiğini anlatan Babacan , daha sonra da temel amaç ; lar ve hedeflerle politika tedbirlerinin somutlaştırıldığını kaydetti .
İşsizliğin azaltılması iç ; in daha ö ; nce yü ; rü ; ttü ; kleri ç ; alışmalar ve yasal dü ; zenlemelere ilişkin bilgiler de veren Babacan , genç ; ve kadın istihdamını artırma hedefine yö ; nelik olarak 2008 yılında yü ; rü ; rlü ; ğe giren 5763 sayılı kanunla işveren sigorta priminin ilk beş yıl boyunca ve yıllar itibarıyla kademeli azalan bir şekilde karşılanması teşvikini uygulamaya geç ; irdiklerini hatırlattı .
Bu ç ; erç ; evede ilk uygulama yılında sadece 9 bin 931 işyerinin bu teşvikten yararlandığını , 2009 yılında bu rakamın 19 bin 534 ' e , Mart ayı itibarıyla da 22 bin 82 ' ye ç ; ıktığını belirten Babacan , henü ; z yeni sayılabilecek bir teşvik olmasına rağmen toplamda 30 bin 986 kadın , 29 bin 945 erkek olmak ü ; zere 60 bin 931 kişinin bu kapsamda istihdam edildiğini bildirdi .
5763 sayılı kanunda ö ; ngö ; rü ; len yü ; zde 3 ' lü ; k kota kapsamında ç ; alıştırılan ö ; zü ; rlü ; vatandaşların sigorta primine ait işveren hissesinin tamamının , kota kapsamı dışında ç ; alıştırılan ö ; zü ; rlü ; lerin ise sigorta primine ait işveren hissesinin yarısının Hazine tarafından karşılanması imkanını getirdiklerini anlatan Ali Babacan , şö ; yle devam etti :
' ' Sü ; reklilik arz etmesi itibarıyla ayrı bir ö ; neme sahip olan bu teşvik kapsamında Mart ayı itibarıyla 9 bin 682 işyerinde toplam 31 bin 708 ö ; zü ; rlü ; vatandaşımız bir şeyler ü ; retmenin , alın teri dö ; kerek ekmek parası kazanmanın tatlı mutluluğunu , heyecanını yaşamaktadır .
Sosyal Gü ; venlik Kurumu ; na borcu olmayan ö ; zel sektö ; r kuruluşlarının istihdam maliyetlerinin hafifletilmesi kapsamda işveren sigorta priminde 5 puanlık indirime gittik . Bö ; ylece , işveren sigorta primi ü ; zerinden yü ; zde 25 , toplam prim yü ; kü ; ü ; zerinden ise yü ; zde 15 oranında indirim sağlanmış oldu .
Mart ayı itibarıyla bu prim indirimi kapsamında istihdam edilen sigortalı sayısı 5 , 4 milyon civarındadır . Genel sigortalı sayısının 8 milyon olduğunu dü ; şü ; nü ; rsek oldukç ; a geniş bir kesimi kapsayan bir teşvikten sö ; z ettiğimiz anlaşılacaktır . ' '
2009 yılının başında yaptıkları dü ; zenlemeyle de kriz sırasında istihdamını artıran , işini bü ; yü ; tmeye ç ; alışanların yanında olduklarını belirten Babacan , 2009 yılında 20 bin 43 işyerinin 55 bin 93 sigortalı istihdam etmek suretiyle bu prim teşvikinden yararlandığını ifade etti .
Bu prim teşvikini geç ; en Şubat ayında yıl sonuna kadar uzatma kararı aldıklarını anımsatan Babacan , bö ; ylece 2009 yılı Ekim ayı ortalama işç ; i sayısına ilaveten işe alınanların sigorta primlerinin işveren hissesini altı ay boyunca karşılamaya devam edeceklerini bildirdi .
Babacan , 2010 Mart ayı itibarıyla 22 bin 584 işyerinin bu prim teşvikinden yararlandığını ve toplamda 58 bin 839 kişinin iş sahibi olduğunu belirtti .
Uygulamaya geç ; irdikleri bir diğer ö ; nemli teşvikin de işsizlik ö ; deneği alan işç ; ileri işe alan işverenlere getirdikleri prim teşviki olduğuna işaret eden Babacan , şö ; yle devam etti :
' ' İşsizlik ö ; deneği alan bir kişiyi işe alan işyerinin işveren sigorta payı sigorta primleri ile işç ; i sigorta payı , kalan işsizlik ö ; deneği sü ; resince İşsizlik Sigortası Fonu ' ndan karşılanmaktadır . Bununla birlikte kriz nedeniyle geç ; ici mali sıkıntı yaşayan işyerlerinin işç ; ilerini ç ; ıkarmak yerine istihdam etmeleri halinde işç ; ilerin ü ; cretlerinin belirli bir kısmını altı aya kadar ö ; dedik . 2008 , 2009 ve 2010 yıllarında yaptığımız dü ; zenlemelerle kısa ç ; alışma ö ; denek miktarını yü ; zde 50 oranında artırdık ki bu rakamlar asgari 437 lira ile azami 874 lira arasında değişmektedir . Ayrıca azami ü ; ç ; ay olan ö ; deme sü ; resini altı aya ç ; ıkardık . 2008 yılının Kasım ayından bu yana 3 bin 490 firmada ç ; alışan toplam 256 bin 67 kişi kısa ç ; alışma ö ; deneğinden yaralanmıştır . Sadece bu uygulama sayesinde 2009 yılında yaklaşık 192 bin kişinin istihdamda kalmasını sağladık . ' '
İşsizlik ö ; deneği miktarını da kalıcı olarak yaklaşık yü ; zde 12 oranında artırdıklarını vurgulayan Ali Babacan , ekonominin toparlanması ve bu kapsamda istihdam olanaklarının artmasıyla işsizlik ö ; deneğinden yararlanan kişi sayısının gerilediğini bildirdi .
Babacan , Nisan ayı itibarıyla işsizlik ö ; deneği hak eden sayısının 22 bin 445 olduğunu , bunun bir ö ; nceki yılın aynı ayına gö ; re yü ; zde 46 ' lık bir gerilemeye işaret ettiğini sö ; yledi . Ali Babacan , bu kapsamda aylık ö ; deme yapılan kişi sayısının ise bir ö ; nceki seneye gö ; re yü ; zde 36 gerileyerek 204 bin 166 olduğunu kaydetti .
Prim teşviklerinin yanı sıra bü ; rokratik işlemleri azalttıklarını ve ü ; cret dışı mali yü ; klerin hafifletilmesini sağladıklarını anlatan Babacan , ' ' 2004 yılından bugü ; ne kadar işsizlikle mü ; cadele etmek , istihdamı teşvik etmek iç ; in uygulamaya koyduğumuz tü ; m bu sigorta prim teşviklerinden ö ; zel sektö ; rdeki yaklaşık 8 milyon sigortalının yü ; zde 75 ' i yani 6 milyona yakın ç ; alışan yararlandı . Tü ; m bu prim teşviklerinin toplam maliyeti ise 7 , 3 milyar liraya ulaştı ' ' dedi .
Tü ; rkiye ' de işsizliğin en ö ; nemli nedenlerinden birinin işverenlerin aradığı vasıflarla iş arayanların sahip olduğu becerilerin tam anlamıyla ö ; rtü ; şmemesi olduğunu da belirten Babacan , bu yü ; zden aktif işgü ; cü ; programlarıyla işsiz vatandaşlara işgü ; cü ; uyum hizmetleri vererek istihdam edilebilirliklerinin artırılmasını hedeflediklerini sö ; yledi .
Bir taraftan da işgü ; cü ; piyasasının ihtiyaç ; duyduğu nitelikli elemanların yetişmesini , vasıflı işgü ; cü ; eksiğini azaltmayı istediklerini vurgulayan Babacan , bu hedeflere ulaşabilmek iç ; in de İŞKUR tarafından dü ; zenlenen aktif işgü ; cü ; piyasası programları iç ; in , İşsizlik Sigortası Fonu ' na bir ö ; nceki yıl devlet katkısı olarak aktarılan tutarın yü ; zde 30 ' unun kullanılmasını kararlaştırdıklarını hatırlattı .
Bu oranı daha sonra Bakanlar Kurulu Kararı ile 2009 ve 2010 yılları iç ; in yü ; zde 50 ' ye ç ; ıkardıklarını kaydeden Babacan , ' ' Bu ç ; erç ; evede , meslek kurslarını , iş eğitimlerini , staj , girişimcilik ve iş iç ; in başvuranlara verilen rehberlik ve toplum yararına ç ; alışma programlarını iç ; eren aktif işgü ; cü ; programları iç ; in ayrılan kullanılabilir toplam kaynak tutarını 2009 ve 2010 yılları iç ; in 1 milyar liraya yü ; kselttik ' ' dedi .
Aktif işgü ; cü ; programlarının ö ; nemli bir ayağını mesleki eğitim kurslarının oluşturduğuna işaret eden Babacan , bu kapsamda 2009 yılında 166 bin 713 kişinin mesleki eğitim kurslarına katıldığını , 2010 yılı Mart sonu itibarıyla ise toplamda 40 bin 575 kursiyer rakamına ulaştıklarını ifade etti .
Ali Babacan , genç ; lerin ö ; rgü ; n eğitim ve ö ; ğretimin yanı sıra iş başında eğitilmeleri ve tecrü ; be kazanmaları iç ; in geç ; en yıl lise ve ü ; stü ; eğitim aldığı halde işsiz olan genç ; leri 6 ay boyunca bir işyerinde stajyer olarak ç ; alışarak tecrü ; be kazanmalarının ö ; nü ; nü ; aç ; acak staj programları başlattıklarını da hatırlattı .
Bakan Babacan , tü ; m bu aktif işgü ; cü ; programlarından 2009 yılında 213 bin 852 , 2010 yılında ise 60 bin 280 kişinin yararlandığını , bunun karşılığında devlet olarak yaptıkları harcamanın 370 milyon liranın ü ; zerinde olduğunu kaydetti .
Haberturk
İstihdam artışı ve işsizlik oranındaki gerileme itibarıyla Tü ; rkiye ' nin pek ç ; ok ü ; lkeden olumlu anlamda ayrışmış durumda olduğunun altını ç ; izen Babacan , sö ; zlerine şö ; yle devam etti :
' ' Sanayideki , ihracattaki , hizmetler sektö ; rü ; ndeki canlanmanın devam etmesiyle artık daha fazla vatandaşımızın iş sahibi olacağı bir dö ; neme girmiş bulunuyoruz .
Bu noktada bir parantez aç ; arak işsizlik konusunda zaman zaman bazı haksız eleştiriler yapıldığını da sö ; ylemeden geç ; emeyeceğim . Ö ; zellikle her işsizlik verisi aç ; ıklandıktan sonra genç ; nü ; fustaki işsizlik oranının sanki sadece Tü ; rkiye ' de yü ; ksek seviyelerde olduğu gerek muhalefet gerekse de bazı basın kuruluşları tarafından dile getirilmekte , karamsar tablolar ç ; izilmektedir . Oysa ki şö ; yle bir Avrupa ' da , dü ; nyanın geri kalanında durum nedir diye baksalar ç ; ok da farklı bir tablo olmadığını gö ; receklerdir .
Bakın , Avro bö ; lgesinde , Avrupa Birliği ' nde genç ; nü ; fusta işsizlik oranı geç ; tiğimiz yılsonu itibarıyla yü ; zde 19 ; lar , yü ; zde 20 ; ler mertebesindedir ve bu oran gü ; n geç ; tikç ; e artmaktadır . Avro bö ; lgesinde sö ; z konusu rakam yılsonunda 19 , 7 iken Nisan ayı itibarıyla yü ; zde 20 ' ye yü ; kselmiş durumda . Ü ; lke bazında bakacak olursak mesela İrlanda ; da bu oran geç ; tiğimiz sene sonunda yü ; zde 28 , 4 , İspanya ' da yü ; zde 39 , 3 , İtalya ' da yü ; zde 26 , 7 , Finlandiya ; da yü ; zde 23 , 2 , İsveç ; ' te yü ; zde 26 , 1 , Polonya ' da yü ; zde 22 , 7 , Macaristan ' da yü ; zde 28 , 3 , Litvanya ' da yü ; zde 31 , 1 , Letonya ' da yü ; zde 41 , 1 ' dir . Tü ; rkiye ' de ise yılsonu itibarıyla bu oran , Eurostat ' ın harmonize edilmiş verilerine gö ; re , yü ; zde 20 , 6 ' dır . Kısacası Tü ; rkiye genç ; nü ; fustaki işsizlik aç ; ısından da pek ç ; ok ü ; lkeyle kıyaslandığında nispeten iyi bir konumdadır .
Tü ; m dü ; nyayı derinden etkileyen kü ; resel kriz nedeniyle pek ç ; ok ü ; lkede işsizliğin , 1929 Bü ; yü ; k Buhranından sonra yaşanan işsizlik sorununun da ö ; tesine geç ; tiğinin vurgulayan Babacan , ' ' Bü ; yü ; k Buhran ö ; ncesi ve sonrasında işsizlik oranlarındaki değişime , işsizlik oranlarının dip noktası ile en yü ; ksek noktası arasındaki fark olarak bakacak olursak bu rakam İspanya ' da 7 , 7 puan , İrlanda ' da 7 , 6 puan , ABD ' de 3 , 9 olmuştur . Basit bir analizle , 2009 yılı ile 2007 yılı ortalama işsizlik oranları arasındaki farkı alarak bu kriz sırasında durum nedir diye bakacak olursak işsizlik oranındaki artış İspanya iç ; in 9 , 8 puan , İrlanda iç ; in 7 , 3 puan , ABD iç ; in 4 , 7 puan olmuştur . Nereden bakarsanız bakın ilk başta kü ; resel finans krizi olarak adlandırdığımız bu dalgalanma , bu kaos , nihai olarak gelip işgü ; cü ; piyasasını vurmuş ve kü ; resel işsizlik sorununa dö ; nü ; şmü ; ştü ; r ' ' şeklinde konuştu .
' ' Kü ; resel ekonomik krizin etkisini biz de hissettik ' ' diyen babacan , Tü ; rkiye ' de yü ; zde 10 civarında seyreden işsizlik oranının 2008 yılında yü ; zde 11 ' e , 2009 yılında ise yü ; zde 14 ' e yü ; kseldiğini , işsizliğin artışı ile birlikte işsizlik sigortasından yararlananların sayısının da 2007 yılında 221 , 6 bin kişi iken 2009 yılında 471 , 6 bin kişiye kadar ç ; ıktığını anlattı .
Diğer taraftan sanayi sektö ; rü ; ü ; retimindeki daralma sonucu işsiz kalanların bir kısmının tarım sektö ; rü ; ndeki işlere yö ; neldiğinin gö ; rü ; ldü ; ğü ; nü ; n altını ç ; izen Babacan , 2000 ' li yıllardan itibaren dü ; şmekte olan tarım sektö ; rü ; ndeki istihdamın , kü ; resel ekonomik krizle birlikte arttığını ve 2007 yılında 4 , 8 milyondan 2009 yılında 5 , 3 milyona ç ; ıktığına dikkat ç ; ekti .
2009 yılında istihdam edilen kişi sayısının dü ; nya genelindeki seyrine de değinen Babacan , 67 ü ; lkeden sadece 21 ' inde yıllık bazda istihdam artışı kaydedildiğini ve bu ü ; lkelerden birisi olan Tü ; rkiye ' nin , en yü ; ksek istihdam artışının yaşandığı dokuzuncu ü ; lke olduğunu kaydetti .
Babacan , sö ; zlerine şö ; yle devam etti :
' ' Uluslararası Ç ; alışma Ö ; rgü ; tü ; ' nü ; n verilerine gö ; re krizin en şiddetli olduğu 2009 yılında Tü ; rkiye ' de istihdam edilen ortalama kişi sayısı 2008 yılına gö ; re yaklaşık olarak 96 bin kişi artmıştır . Ö ; te yandan gelişmiş ü ; lkelerden mesela Kore ' ye , Ç ; ek Cumhuriyeti ' ne , Macaristan ' a , Tayvan ' a bakacak olursak ; Kore ' de toplam istihdam yaklaşık 72 bin , Ç ; ek Cumhuriyeti ' nde 68 bin , Macaristan ' da 97 bin , Tayvan ' da ise 124 bin kişi azalmıştır . Gelişmiş ü ; lkelerde ise durum daha da vahim bir boyuta ulaşmıştır . Ö ; rneğin toplam istihdam Almanya ' da 82 bin , İsviç ; re ' de 95 bin , Fransa ' da 207 bin , İngiltere ' de 445 bin , Japonya ' da 1 . 043 . 000 , İspanya ' da 1 . 369 . 650 , Rusya Federasyonu ' nda 1 . 524 . 500 , ABD ' de ise 5 . 485 . 000 kişi azalmıştır .
İşgü ; cü ; piyasası verileri , ö ; zellikle tarım , inşaat , hizmetler gibi sektö ; rlerdeki istihdamın etkisiyle mevsimsellik ihtiva etmektedir . Zira sö ; z konusu sektö ; rlerde istihdam edilen kişi sayısı kış aylarında azalıp , yaz aylarında artmaktadır . Bö ; ylece kış aylarında işsizlik oranında artışlar gö ; rü ; lü ; rken yaz aylarında işsizlik oranları dü ; şmektedir . Dolayısıyla işgü ; cü ; piyasasındaki gelişmeler değerlendirilirken , bir ö ; nceki aya gö ; re değişmelerden ziyade , bir ö ; nceki yılın aynı ayına gö ; re değişmelerin analiz edilmesi daha doğru bir yö ; ntemdir . Bir diğer alternatif ise mevsimselliğin etkisini istihdam ve işsizlik verilerinden ayıklamaktır .
Tü ; rkiye ' deki gelişmelere yıllık değişim olarak bakacak olursak 2009 yılının sonundan itibaren işsizlik oranı gerilemektedir ve Şubat ayı itibarıyla bir ö ; nceki senenin aynı ayına gö ; re işsizlik oranındaki dü ; şü ; ş 1 , 7 puan olmuştur . Mevsimsellikten arındırılmış verilerle toplam istihdamın seyrine bakacak olursak Tü ; rkiye ; de istihdam geç ; tiğimiz yılın Mayıs ayından bu yana kademeli bir şekilde artmaktadır ve Şubat ayı itibarıyla toplam istihdam 2009 Şubatına gö ; re yaklaşık 1 , 5 milyon kişi artmıştır .
Tabii şö ; yle de bir gerç ; ek var ki istihdam artışı her zaman işsizlikteki dü ; şü ; şü ; aynı hızla beraberinde getirmeyebilir . Ç ; ü ; nkü ; bizim nü ; fusumuz her sene ortalama 800 bin kişi artmakta , ortalama 500-600 bin gencimiz de işgü ; cü ; ne katılmaktadır . Dolayısıyla biz her sene işgü ; cü ; ne katılan genç ; lerimize iş bulabildiğimizde işsizlik oranını ancak sabit tutmuş oluyoruz . Bu durum gelişmiş ü ; lkelerde hatta AB ; ye yeni katılan ü ; lkelerde daha farklıdır . AB ' ye yeni ü ; yelerin bü ; yü ; k bir bö ; lü ; mü ; nde nü ; fus artmazken ve hatta gerilerken Tü ; rkiye ' de nü ; fus artış oranı istediğimiz noktada olmasa da pozitif bir seviyededir . ' '
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan , Ulusal İstihdam Stratejisi ' nin , işsizliği azaltmaya , istihdamı artırmaya ve istihdamın yapısını biç ; imlendirmeye yö ; nelik olarak ortaya koydukları bir strateji bü ; tü ; nü ; olduğunu sö ; yledi .
Ekonomi Koordinasyon Kurulu ' nun ( EKK ) bugü ; nkü ; toplantısında , Ulusal İstihdam Strateji Belgesi ' nin taslağı gö ; rü ; şü ; ldü ; .
Babacan buradaki konuşmasında , işsizliğin ü ; lkenin ö ; ncelikli sorunlarından birisi olduğunu , ancak bunun sadece hü ; kü ; metin ç ; abalarıyla ç ; ö ; zü ; lebilecek bir sorun olmadığını ifade etti .
İstihdamın artması noktasında hemen herkesin sorumluluk hissetmesi gerektiğine işaret eden Babacan , bu yü ; zden ö ; zel sektö ; rle , sendikalarla , sivil toplum kuruluşlarıyla el birliği yaparak Ulusal İstihdam Stratejisi taslağını hazırladıklarını bildirdi .
' ' Bu , temelleri sağlam , ayakları yere basan , işsizliği azaltmaya , istihdamı artırmaya ve istihdamın yapısını biç ; imlendirmeye yö ; nelik olarak ortaya koyduğumuz bir strateji bü ; tü ; nü ; dü ; r ' ' diyen Babacan , istihdam stratejisi ç ; erç ; evesinde uygulanacak politika ve tedbirlerle Tü ; rkiye işgü ; cü ; piyasasındaki yapısal sorunların ç ; ö ; zü ; lmesini hedeflediklerini sö ; yledi .
Babacan , strateji ç ; erç ; evesinde ayrıca , orta ve uzun vadede bü ; yü ; menin istihdama katkısının artırılarak , işsizlik sorununa kalıcı bir ç ; ö ; zü ; mü ; n de sağlanmış olacağını bildirdi .
Bakan Babacan , stratejinin temel politika eksenlerinin ; ' ' eğitim-istihdam ilişkisinin gü ; ç ; lendirilmesi , işgü ; cü ; piyasasının esnekleştirilmesi , kadınlar , genç ; ler ve dezavantajlı grupların istihdamının artırılması ve istihdam-sosyal koruma ilişkisinin gü ; ç ; lendirilmesi ' ' olarak tespit edildiğini sö ; yledi .
Ulusal İstihdam Stratejisi ' nin katılımcı bir anlayışla hazırlandığını , toplantıların , kamu kurum ve kuruluşları , meslek ö ; rgü ; tleri , işç ; i ve işveren konfederasyonları , sivil toplum kuruluşları , bilim dü ; nyası , basın yayın organları ve siyaset kurumu temsilcilerinin katılımlarıyla gerç ; ekleştirildiğini anlatan Babacan , daha sonra da temel amaç ; lar ve hedeflerle politika tedbirlerinin somutlaştırıldığını kaydetti .
İşsizliğin azaltılması iç ; in daha ö ; nce yü ; rü ; ttü ; kleri ç ; alışmalar ve yasal dü ; zenlemelere ilişkin bilgiler de veren Babacan , genç ; ve kadın istihdamını artırma hedefine yö ; nelik olarak 2008 yılında yü ; rü ; rlü ; ğe giren 5763 sayılı kanunla işveren sigorta priminin ilk beş yıl boyunca ve yıllar itibarıyla kademeli azalan bir şekilde karşılanması teşvikini uygulamaya geç ; irdiklerini hatırlattı .
Bu ç ; erç ; evede ilk uygulama yılında sadece 9 bin 931 işyerinin bu teşvikten yararlandığını , 2009 yılında bu rakamın 19 bin 534 ' e , Mart ayı itibarıyla da 22 bin 82 ' ye ç ; ıktığını belirten Babacan , henü ; z yeni sayılabilecek bir teşvik olmasına rağmen toplamda 30 bin 986 kadın , 29 bin 945 erkek olmak ü ; zere 60 bin 931 kişinin bu kapsamda istihdam edildiğini bildirdi .
5763 sayılı kanunda ö ; ngö ; rü ; len yü ; zde 3 ' lü ; k kota kapsamında ç ; alıştırılan ö ; zü ; rlü ; vatandaşların sigorta primine ait işveren hissesinin tamamının , kota kapsamı dışında ç ; alıştırılan ö ; zü ; rlü ; lerin ise sigorta primine ait işveren hissesinin yarısının Hazine tarafından karşılanması imkanını getirdiklerini anlatan Ali Babacan , şö ; yle devam etti :
' ' Sü ; reklilik arz etmesi itibarıyla ayrı bir ö ; neme sahip olan bu teşvik kapsamında Mart ayı itibarıyla 9 bin 682 işyerinde toplam 31 bin 708 ö ; zü ; rlü ; vatandaşımız bir şeyler ü ; retmenin , alın teri dö ; kerek ekmek parası kazanmanın tatlı mutluluğunu , heyecanını yaşamaktadır .
Sosyal Gü ; venlik Kurumu ; na borcu olmayan ö ; zel sektö ; r kuruluşlarının istihdam maliyetlerinin hafifletilmesi kapsamda işveren sigorta priminde 5 puanlık indirime gittik . Bö ; ylece , işveren sigorta primi ü ; zerinden yü ; zde 25 , toplam prim yü ; kü ; ü ; zerinden ise yü ; zde 15 oranında indirim sağlanmış oldu .
Mart ayı itibarıyla bu prim indirimi kapsamında istihdam edilen sigortalı sayısı 5 , 4 milyon civarındadır . Genel sigortalı sayısının 8 milyon olduğunu dü ; şü ; nü ; rsek oldukç ; a geniş bir kesimi kapsayan bir teşvikten sö ; z ettiğimiz anlaşılacaktır . ' '
2009 yılının başında yaptıkları dü ; zenlemeyle de kriz sırasında istihdamını artıran , işini bü ; yü ; tmeye ç ; alışanların yanında olduklarını belirten Babacan , 2009 yılında 20 bin 43 işyerinin 55 bin 93 sigortalı istihdam etmek suretiyle bu prim teşvikinden yararlandığını ifade etti .
Bu prim teşvikini geç ; en Şubat ayında yıl sonuna kadar uzatma kararı aldıklarını anımsatan Babacan , bö ; ylece 2009 yılı Ekim ayı ortalama işç ; i sayısına ilaveten işe alınanların sigorta primlerinin işveren hissesini altı ay boyunca karşılamaya devam edeceklerini bildirdi .
Babacan , 2010 Mart ayı itibarıyla 22 bin 584 işyerinin bu prim teşvikinden yararlandığını ve toplamda 58 bin 839 kişinin iş sahibi olduğunu belirtti .
Uygulamaya geç ; irdikleri bir diğer ö ; nemli teşvikin de işsizlik ö ; deneği alan işç ; ileri işe alan işverenlere getirdikleri prim teşviki olduğuna işaret eden Babacan , şö ; yle devam etti :
' ' İşsizlik ö ; deneği alan bir kişiyi işe alan işyerinin işveren sigorta payı sigorta primleri ile işç ; i sigorta payı , kalan işsizlik ö ; deneği sü ; resince İşsizlik Sigortası Fonu ' ndan karşılanmaktadır . Bununla birlikte kriz nedeniyle geç ; ici mali sıkıntı yaşayan işyerlerinin işç ; ilerini ç ; ıkarmak yerine istihdam etmeleri halinde işç ; ilerin ü ; cretlerinin belirli bir kısmını altı aya kadar ö ; dedik . 2008 , 2009 ve 2010 yıllarında yaptığımız dü ; zenlemelerle kısa ç ; alışma ö ; denek miktarını yü ; zde 50 oranında artırdık ki bu rakamlar asgari 437 lira ile azami 874 lira arasında değişmektedir . Ayrıca azami ü ; ç ; ay olan ö ; deme sü ; resini altı aya ç ; ıkardık . 2008 yılının Kasım ayından bu yana 3 bin 490 firmada ç ; alışan toplam 256 bin 67 kişi kısa ç ; alışma ö ; deneğinden yaralanmıştır . Sadece bu uygulama sayesinde 2009 yılında yaklaşık 192 bin kişinin istihdamda kalmasını sağladık . ' '
İşsizlik ö ; deneği miktarını da kalıcı olarak yaklaşık yü ; zde 12 oranında artırdıklarını vurgulayan Ali Babacan , ekonominin toparlanması ve bu kapsamda istihdam olanaklarının artmasıyla işsizlik ö ; deneğinden yararlanan kişi sayısının gerilediğini bildirdi .
Babacan , Nisan ayı itibarıyla işsizlik ö ; deneği hak eden sayısının 22 bin 445 olduğunu , bunun bir ö ; nceki yılın aynı ayına gö ; re yü ; zde 46 ' lık bir gerilemeye işaret ettiğini sö ; yledi . Ali Babacan , bu kapsamda aylık ö ; deme yapılan kişi sayısının ise bir ö ; nceki seneye gö ; re yü ; zde 36 gerileyerek 204 bin 166 olduğunu kaydetti .
Prim teşviklerinin yanı sıra bü ; rokratik işlemleri azalttıklarını ve ü ; cret dışı mali yü ; klerin hafifletilmesini sağladıklarını anlatan Babacan , ' ' 2004 yılından bugü ; ne kadar işsizlikle mü ; cadele etmek , istihdamı teşvik etmek iç ; in uygulamaya koyduğumuz tü ; m bu sigorta prim teşviklerinden ö ; zel sektö ; rdeki yaklaşık 8 milyon sigortalının yü ; zde 75 ' i yani 6 milyona yakın ç ; alışan yararlandı . Tü ; m bu prim teşviklerinin toplam maliyeti ise 7 , 3 milyar liraya ulaştı ' ' dedi .
Tü ; rkiye ' de işsizliğin en ö ; nemli nedenlerinden birinin işverenlerin aradığı vasıflarla iş arayanların sahip olduğu becerilerin tam anlamıyla ö ; rtü ; şmemesi olduğunu da belirten Babacan , bu yü ; zden aktif işgü ; cü ; programlarıyla işsiz vatandaşlara işgü ; cü ; uyum hizmetleri vererek istihdam edilebilirliklerinin artırılmasını hedeflediklerini sö ; yledi .
Bir taraftan da işgü ; cü ; piyasasının ihtiyaç ; duyduğu nitelikli elemanların yetişmesini , vasıflı işgü ; cü ; eksiğini azaltmayı istediklerini vurgulayan Babacan , bu hedeflere ulaşabilmek iç ; in de İŞKUR tarafından dü ; zenlenen aktif işgü ; cü ; piyasası programları iç ; in , İşsizlik Sigortası Fonu ' na bir ö ; nceki yıl devlet katkısı olarak aktarılan tutarın yü ; zde 30 ' unun kullanılmasını kararlaştırdıklarını hatırlattı .
Bu oranı daha sonra Bakanlar Kurulu Kararı ile 2009 ve 2010 yılları iç ; in yü ; zde 50 ' ye ç ; ıkardıklarını kaydeden Babacan , ' ' Bu ç ; erç ; evede , meslek kurslarını , iş eğitimlerini , staj , girişimcilik ve iş iç ; in başvuranlara verilen rehberlik ve toplum yararına ç ; alışma programlarını iç ; eren aktif işgü ; cü ; programları iç ; in ayrılan kullanılabilir toplam kaynak tutarını 2009 ve 2010 yılları iç ; in 1 milyar liraya yü ; kselttik ' ' dedi .
Aktif işgü ; cü ; programlarının ö ; nemli bir ayağını mesleki eğitim kurslarının oluşturduğuna işaret eden Babacan , bu kapsamda 2009 yılında 166 bin 713 kişinin mesleki eğitim kurslarına katıldığını , 2010 yılı Mart sonu itibarıyla ise toplamda 40 bin 575 kursiyer rakamına ulaştıklarını ifade etti .
Ali Babacan , genç ; lerin ö ; rgü ; n eğitim ve ö ; ğretimin yanı sıra iş başında eğitilmeleri ve tecrü ; be kazanmaları iç ; in geç ; en yıl lise ve ü ; stü ; eğitim aldığı halde işsiz olan genç ; leri 6 ay boyunca bir işyerinde stajyer olarak ç ; alışarak tecrü ; be kazanmalarının ö ; nü ; nü ; aç ; acak staj programları başlattıklarını da hatırlattı .
Bakan Babacan , tü ; m bu aktif işgü ; cü ; programlarından 2009 yılında 213 bin 852 , 2010 yılında ise 60 bin 280 kişinin yararlandığını , bunun karşılığında devlet olarak yaptıkları harcamanın 370 milyon liranın ü ; zerinde olduğunu kaydetti .
Haberturk