Hükümet ile ordu arasındaki terfi restleşmesi

HÜKÜMET: Bunlar emekli olsun...

TSK: Hayır terfi etsinler...

Hükümet, cumhuriyet tarihinde bir ilke imza atarak, pazartesi günü aralarında PKK’nın Gediktepe baskını sonrası Başbakan Erdoğan ve dönemin Genelkurmay Başkanı İlker Başbuğ’a siperde brifing veren Tümgeneral Gürbüz Kaya (daire içinde) ve balyoz sanıklarından Tümgeneral Halil Helvacıoğlu ve Tuğamiral Abdullah Gavremoğlu İçişleri Bakanı Beşir Atalay ve Milli Savunma Bakanı Vecdi Gönül tarafından açığa alınmıştı. Açığa alınan üçü komutan salı günü işlemlerin iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle AYİM’e başvurmuştu.

Askeri Yüksek İdare Mahkemesi’nin “yürütmeyi durdurma” kararı almasının ardından, 19 Ekim’de hükümete 3 generalin terfisi için kararname gönderildiği, hükümetin ise “emeklilik işlemlerinin başlatılması” yönünde karşılık verdiği açıklandı. Genelkurmay’ın 21 maddelik açıklamasında üç generalin açığa alınmasına uzanan süreçle ilgili ayrıntılı bilgi verildi. Genelkurmay’ın ağustos başından bugüne kadar hükümete üç ayrı kararname taslağı gönderdiği belirtildi.

Üç komutanın isimlerinin de yer aldığı 4 Ağustos tarihli Yüksek Askeri Şûra kararnamesinin hükümetçe imzalanmaması üzerine, işleyişin aksamaması için bu üç ismin çıkartıldığı ikinci bir kararnamenin hazırlandığı ve bu kararnamenin onaylandığı hatırlatıldı. Üçüncü kararnamenin ise Askeri Yüksek İdare Mahkemesi’nin “yürütmenin durdurulması” kararını vermesinin ardından hazırlandığı ortaya çıktı. Genelkurmay kamuoyunun ilk kez bilgi sahibi olduğu üçüncü kararnameyle ilgili olarak şu ifadeleri kullandı:

HÜKÜMET İTİRAZ ETTİ

“Yürütmenin durdurulmasına dair gerekçeli karar, 1 Ekim 2010 tarihinde Başbakanlık, Milli Savunma Bakanlığı (MSB), İçişleri Bakanlığı ve davacı generaller ile amirale tebliğ edilmiştir. Davacı generaller ve amiral, idareye dilekçe vererek yürütmenin durdurulması kararının uygulanmasını talep etmiştir. Başbakanlık, MSB ve İçişleri Bakanlığı yürütmenin durdurulması kararına itiraz etmiştir. AYİM, itiraz taleplerini 15 Ekim 2010 tarihinde görüşerek reddetmiştir.

ÜÇÜNCÜ KARARNAME

Bu karar üzerine, Genelkurmay Başkanlığı söz konusu generaller ve amiral hakkında 30 Ağustos 2010 tarihinden geçerli olmak üzere terfi ve atama kararnamelerini hazırlamış ve kararnameleri MSB ve İçişleri Bakanlığına 19 Ekim 2010 tarihinde göndermiştir.

‘EMEKLİ EDİN’ RESTİ

21 Ekim 2010 tarihinde ise Başbakanlık, MSB ve İçişleri Bakanlığı vasıtasıyla, ilgili personel hakkında emeklilik işlemlerine ilişkin belgelerin birer suretini Genelkurmay Başkanlığı’ndan talep etmiştir. 22 ve 26 Ekim 2010 tarihlerinde ilgili bakanlıklara gönderilen cevabi yazılarda, yargısal süreç belirtilerek; 24 Ağustos 2010 tarihinde AYİM’de açılan davalar ve 27 Eylül 2010 tarihinde verilen yürütmenin durdurulması kararı nedeniyle terfi ve atama kararnamelerinin işlem yapılmak üzere kendilerine gönderildiği ifade edilmiştir.”

HÜKÜMET DİRENDİ

Genelkurmay açıklamasında; Başbakanlığın 2 Kasım’da yürütmeyi durdurma kararının kaldırılması yönünde AYİM’e ikinci kez başvurduğu, AYİM’in itiraz talebini 5 Kasım’da görüşerek yine reddettiği vurgulandı. Genelkurmay son olarak, üç generalin açığa alınmalarına yönelik olarak 23 Kasım’da AYİM’e dava açtıklarını ve yargı sürecinin devam ettiğini vurguladı

‘ASKERİ YARGININ KISTASI OBJEKTİFLİK’

Çiçek’in ailesinden ödül vaadi “İRTİCA ile Mücadele Eylem Planı’’ davasının tutuklu sanığı Albay Dursun Çiçek’in çocukları İrem ve Deniz Çiçek tarafından hazırlanan “dursuncicek.wor dpress.com’’ adlı internet sitesinde yayımlanan duyuruda dava konusu belgenin hazırlanması, adliyeye gönderilmesi hakkında belge ve bilgi sunan kişilere 100 bin lira ödül verileceği belirtildi. ASKERİ Yüksek İdare Mahkemesi’nin (AYİM) üç generalin ‘açığa alma’ kararına karşı yaptığı başvuruyu 1 hafta içerisinde sonuçlandırabileceği belirtiliyor. AYİM daha önce benzer davalarda verdiği kararlarda, objektif kıstasların gözetilmesine dikkat çekerek iki türlü karar verebiliyor. İşte o kararlara örnekler:

- Karar No: 2006/1012: Takdir yetkisinin idarece takip edilen amaca uygun olarak keyfilikten ve subjektif değerlendirmelerden uzak, objektif kıstaslara bağlı kullanılması gerekir. Tesis edilen işlemde takdir yetkisinin adil ve nesnel ölçütlerle objektif olarak kullanıldığı sonucuna varılmıştır.

- Karar No: 2000/824: Davalı idarece 926 Sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca davacı hakkında tesis edilen açığa alınma işleminde takdir hakkının objektif kullanılmadığı sonucuna ulaşılmıştır. AYİM’in kararlarında ‘açığa alma’ yetkisi için ortaya koyduğu kriterler şöyle:

• Takdir yetkisi sınırsız değildir.
• Kamu hizmetinin verimliliği, etkinliği ve kamu yararı ile kişisel yarar arasında bir denge kurulması bu yetkinin sınırlarıdır.
• Takdir yetkisi keyfi kullanılmamalıdır.
• Subjektif değerlendirmelerden uzak olmalıdır
• Objektif kıstaslara bağlı kullanılmadır.
 
BALYOZ SANIĞI 17 GENERAL HALEN GÖREVİNİN BAŞINDA

Hükümet Balyoz Darbe Planı davasında yargılanan üç generali görevlerini sürdürmelerini sakıncalı bularak açığa alırken, aynı iddialarla suçlanan 17 generalin görevleri başında kalması tartışmalara neden oldu. İlk duruşması 16 Aralık’ta yapılacak olan Balyoz Darbe Planı iddiasıyla açılan davada 20 general ve amiral “sanık” konumunda bulunuyor. Bunlardan açığa alınan Tümgeneral Gürbüz Kaya, Tümgeneral Halil Helvacıoğlu ve Tümamiral Abdullah Gavremoğlu’nun ortak yanları, YAŞ’taki “terfi” kararlarının hükümet tarafından uygulanmayınca, yargıya başvurmaları oldu. Açığa alınmayan diğer 17 general ve amiral ise bu yıl terfi sırasında değildi. 30 Ağustos itibarıyla bu 17 generalden 10’un görev yeri hiç değişmezken, 7’si yeni görev yerlerine tayin oldular.

YERLERİ DEĞİŞMEYENLER

Korgeneral Mustafa Korkut Özarslan: 8. Kolordu Komutanı, Korgeneral Yurdaer Olcan: Harp Akademileri Komutan Yardımcısı, Tümgeneral Nurettin Işık: Kara Kuvvetleri Denetleme ve Değerlendirme Başkan Yardımcısı, Tümgeneral Bekir Memiş: Kara Kuvvetleri Komutanlığı Lojistik Başkanı, Tümamiral Ramazan Cem Gürdeniz: Deniz Kuvvetleri Plan ve Prensipler Daire Başkanı, Tümamiral Ali Semih Çetin: Gölcük Donanma Komutanlığı Kurmay Başkanı, Tümamiral Soner Polat: Deniz Kuvvetleri Lojistik Başkanı, Tuğgeneral Bulut Ömer Mirmiroğlu: Tokat Jandarma Bölge Komutanı, Tuğgeneral Hakan Akkoç: 55. Mekanize Piyade Tugay Komutanı, Tuğamiral Mehmet Fatih Ilgar: Foça Çıkarma Gemileri Komutanı

YENİ GÖREVLERE ATANANLAR

Koramiral Kadir Sağdıç: Güney Deniz Saha Komutanlığı’ndan Genelkurmay Muhabere Elektronik Bilgi Sistemleri Başkanlığı’na, Tümgeneral Hasan Fehmi Canan: 2. Ordu Komutanlığı Kurmay Başkanlığı’ndan, İstanbul İkmal ve Maliye Okulu Komutanlığı’na, Tuğgeneral Gökhan Gökay: Gelibolu 18. Mekanize Piyade Tugay Komutanlığından Genelkurmay ATASE - SAREM Başkanlığı’na, Tuğamiral Turgay Erdağ İskenderun Deniz Üs Komutanlığından Sahil Güvenlik Komutanlığı Kurmay Başkanlığı’na, Tuğamiral Cem Aziz Çakmak: Deniz kuvvetleri Harekat Eğitim Daire Başkanlığı’ndan Marmaris Güney Görev Grup Komutanlığı’na, Tuğamiral Levent Görgeç: Ege Deniz Bölge Komutanlığı’ndan, Müşterek Doktrin Geliştirme Deneme ve Eğitim Merkez Komutanlığı’na, Tuğamiral Levent Erkek: İstanbul Boğaz Komutanlığı’ndan Karamürselbey Eğitim Merkez Komutanlığı’na...