`ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı-2023` Açıklandı
Başbakan Yardımcısı Beşir Atalay, `Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı (UDSEP) 2023` ile inşaat sektöründe çalışan personele hizmet içi eğitimi sağlayacaklarını belirterek, "İnşaatta çalışanların belgeyle ve sertifikalandırılmasını bu strateji içinde çok önemli görüyoruz" dedi.
Başbakan Yardımcısı Atalay, Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) bünyesinde yer alan Deprem Danışma Kurulu üyeleri ve 72 akademisyen, uzman, sivil toplum temsilcisi tarafından hazırlanan `Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı (UDSEP) 2023`ü açıkladı. Atalay, AFAD Başkanlığı`nda gerçekleştirilen basın toplantısında, 17 Ağustos 1999 tarihinde Marmara`da yaşanan deprem felaketinin acı bir tecrübe olduğunu belirterek, tecrübeden ders çıkararak, devlette yeni bir yapılanmaya gidildiğinibelirtti. Yeniden yapılanmanın ardından Elazığ ve Simav`da yaşanan depremlerde, dünyaya örnek olabilecek bir organizasyonun ortaya konduğunu ifade eden Atalay, UDSEP-2023`ün de, sorunun çözümüne yönelik ciddi katkılar verecek bir kılavuz ve belge olduğunu vurguladı. Planın hazırlanmasında, konuya ilişkin pek çok bilimsel etkinlikten faydalandığını anlatan Atalay, bu çerçevede 2004 yılında gerçekleştirilen `Deprem Şurası`nda alınan kararların önemli fayda sağladığına dikkati çekti. Atalay, depremle ilgili yapılan çalışmalarda, bir yol haritasının en önemli eksik olarak ortaya çıktığını vurgulayarak, "Hazırlanan bu strateji planı, yarın Resmi Gazete`de yayımlanarak yürürlüğe girecektir. Eylem planındaki dönemler 2012-2013 kısa vade, 2012-2017 orta vade ve 2012-2023 uzunvadeli çalışmalar olarak belirlenmiştir" diye konuştu
UDSEP-2023 Bakan Atalay, daha sonra, planın ana hatları hakkında bilgi verdi. UDSEP-2023`ün deprem riskini azaltmada ve depremle baş edebilmede hazırlıklı ve dirençli bir toplum yaratılması, bu amaca yönelik kurumsal alt yapının oluşturulması ve konuyla ilgili ar-ge faaliyetlerinin önceliklerinin belirlenmesi amacıyla ilk kez hazırlanan bir plan olduğunu vurgulayarak, "Planının ana amacı, depremlerin neden olabilecekleri fiziksel, ekonomik, sosyal, çevresel ve politik zarar ve kayıpları önlemek veya etkileriniazaltmak ve depreme dirençli, güvenli, hazırlıklı ve sürdürülebilir yeni yaşam çevreleri oluşturmaktır" dedi. Bakan Atalay, strateji belgesinin 3 ana eksen, 7 hedef, 29 strateji ve 87 eylemden oluştuğunu ve 13 sorumlu kuruluşun strateji belgesinde tanımlandığını kaydetti. Atalay`ın verdiği bilgiye göre, UDSEP-2023`de öne çıkan başlıklar şunlar: "Deprem bilgi altyapısını geliştirmek amacıyla, deprem bilgi bankası kurulacak ve işlevi sürekli kılanacak. Ayrıca, deprem gözlem ağları geliştirilecek. Ulusal deprem ön hasar tahmini ve erken uyarı sistemi geliştirilecek. Bilgi kirliliği önlenecek ve toplumun doğru olarak bilgilendirilmesi sağlanacak. Tsunami erken uyarı sistemi kurulacak ve diğer ülkelerdeki sistemlerle uyumu sağlanacak. Planda, deprem güvenli yerleşme ve depreme dayanıklı yapılaşmasının sağlanması kapsamında; planlama, çevre veşehircilik çalışmalarında deprem tehlike ve risklerini esas alan yöntemlere önem ve öncelik verilecek. Bu çerçevede, mevcut deprem yönetmeliği Eurocode da gözetilerek güncelleştirilecek ve geliştirilecek. Köprü, viyadük ve ulaşım sistemlerinin yanı sıra, hayati öneme sahip gömülü ve yüzeydeki dağıtım sistemleri ile ilgili olarak ülkedeki inşaat teknolojilerini ve uygulamalarını esas alan deprem güvenliği belirlememe ve yapıları güçlendirme yöntemleri geliştirilecek. İnşaat sektöründe çalışan personelinhizmet içi eğitimi sağlanacak. Planda, `Depremin Etkileriyle Başedebilmek` başlığı altında, halkın bilinçlendirilmesi, büyük depremlere maruz kalan illere deprem müzeleri kurulmasını öngörülüyor. Ayrıca, afet gönüllülük sisteminin kurulması planda yer alıyor. `Depremin Etkileriyle Başedebilmek` başlığıyla planda yer alan stratejilerde ise, afetlerle ilgili yeni yasa tasarısı hazırlanırken depremle ilgili mevcut yasaların ve yönetmeliklerin etkin şekilde kullanılması, Zorunlu Deprem Sigortasınınyaygınlaştırılması, yeni bir finansman modelinin oluşturulması için çalışmaların yapılmasının sağlanması hedefleniyor." "İNŞAAT ÇALIŞANLARI SERTİFİKALI OLACAK" Bakan Atalay, bir gazetecinin, `8 yıldır iktidardasınız. Gönül rahatlığıyla bu süreçte deprem konusunda `başarılı olduk` diyebiliyor musunuz?` sorusu üzerine şunları söyledi: "Biraz önce yapılanları özetledim. Özellikle bu süreçte yaşadığımız iki depremin sonuçları da, oralara hızlı müdahale edildiğini, koordinasyonun daha iyi olduğunu, depremzedelere daha hızlı ulaşıldığını, Elazığ depreminde arama-kurtarma faaliyetlerinin 12 saatte tamamlandığını, yani son örneklerde bunu görüyoruz. Bu konuda tecrübemiz arttı. Türkiye`nin tecrübesi ve birikimi arttı. Organizyonu ve koordinasyonu güçlendi. İşte bu belge ile, onu biraz daha zirveye çıkarma çabasında. Bu süreçte elden gelenyapılıyor. Depreme hazırlıklı olmada, bu strateji belgesiyle daha da güçlendirileceğine inanıyorum." Deprem uzmanlarının farklı görüşleri ve yaşanan bilgi kirliliğinin önlenmesine ilişkin bir soruya Atalay, strateji planının bu konuları da kapsadığını ifade ederek, "Bunlar planımızın önemli bir parçası. Özellikle bilgi kirliliği en fazla dikkat çeken unsurlardan birisi. Bu durum vatandaşlarımızı çok tedirgin ediyor" diye konuştu.
Başbakan Yardımcısı Atalay, `Planda, inşaat konusunda yapılmascvenli, hazırlıklı ve süı gerekenler yer alıyor. Acaba, bunları yapmayanlar için bir cezai müeyyide var mı?` yönündeki bir soru üzerine, şunları söyledi: "Her şey yapılacak. Her şeyin müeyyidesi de olacak. Bunlarla ilgili yasal düzenlemelerde öngöreceğiz. Bir kısmı yasa, bir kısmı yönetmelik... Bizim için o boyut çok önemli. Bunun için çok örnekler verilebilir. İnşaat sektöründe bazen projenin öngörmediği, yetkili mühendislerin bile bazen öngörmediği ama kimi taşeron firmalarca, kimi yetersiz olan inşaat çalışanları tarafından ihmal edildiği gibi örnekler ortaya çıkıyor. Onun için, hem inşaatlarda denetim mekanizmasının farklılaştırılması, hemde inşaattarol alan herkesi, yani her konudaki ustada dahil, çalışanların sertifikalandırılması ve onların belgeyle çalışması önemli burada. Bu strateji içinde, bunu çok önemli görüyoruz."
Kaynak: İHA
UDSEP-2023 Bakan Atalay, daha sonra, planın ana hatları hakkında bilgi verdi. UDSEP-2023`ün deprem riskini azaltmada ve depremle baş edebilmede hazırlıklı ve dirençli bir toplum yaratılması, bu amaca yönelik kurumsal alt yapının oluşturulması ve konuyla ilgili ar-ge faaliyetlerinin önceliklerinin belirlenmesi amacıyla ilk kez hazırlanan bir plan olduğunu vurgulayarak, "Planının ana amacı, depremlerin neden olabilecekleri fiziksel, ekonomik, sosyal, çevresel ve politik zarar ve kayıpları önlemek veya etkileriniazaltmak ve depreme dirençli, güvenli, hazırlıklı ve sürdürülebilir yeni yaşam çevreleri oluşturmaktır" dedi. Bakan Atalay, strateji belgesinin 3 ana eksen, 7 hedef, 29 strateji ve 87 eylemden oluştuğunu ve 13 sorumlu kuruluşun strateji belgesinde tanımlandığını kaydetti. Atalay`ın verdiği bilgiye göre, UDSEP-2023`de öne çıkan başlıklar şunlar: "Deprem bilgi altyapısını geliştirmek amacıyla, deprem bilgi bankası kurulacak ve işlevi sürekli kılanacak. Ayrıca, deprem gözlem ağları geliştirilecek. Ulusal deprem ön hasar tahmini ve erken uyarı sistemi geliştirilecek. Bilgi kirliliği önlenecek ve toplumun doğru olarak bilgilendirilmesi sağlanacak. Tsunami erken uyarı sistemi kurulacak ve diğer ülkelerdeki sistemlerle uyumu sağlanacak. Planda, deprem güvenli yerleşme ve depreme dayanıklı yapılaşmasının sağlanması kapsamında; planlama, çevre veşehircilik çalışmalarında deprem tehlike ve risklerini esas alan yöntemlere önem ve öncelik verilecek. Bu çerçevede, mevcut deprem yönetmeliği Eurocode da gözetilerek güncelleştirilecek ve geliştirilecek. Köprü, viyadük ve ulaşım sistemlerinin yanı sıra, hayati öneme sahip gömülü ve yüzeydeki dağıtım sistemleri ile ilgili olarak ülkedeki inşaat teknolojilerini ve uygulamalarını esas alan deprem güvenliği belirlememe ve yapıları güçlendirme yöntemleri geliştirilecek. İnşaat sektöründe çalışan personelinhizmet içi eğitimi sağlanacak. Planda, `Depremin Etkileriyle Başedebilmek` başlığı altında, halkın bilinçlendirilmesi, büyük depremlere maruz kalan illere deprem müzeleri kurulmasını öngörülüyor. Ayrıca, afet gönüllülük sisteminin kurulması planda yer alıyor. `Depremin Etkileriyle Başedebilmek` başlığıyla planda yer alan stratejilerde ise, afetlerle ilgili yeni yasa tasarısı hazırlanırken depremle ilgili mevcut yasaların ve yönetmeliklerin etkin şekilde kullanılması, Zorunlu Deprem Sigortasınınyaygınlaştırılması, yeni bir finansman modelinin oluşturulması için çalışmaların yapılmasının sağlanması hedefleniyor." "İNŞAAT ÇALIŞANLARI SERTİFİKALI OLACAK" Bakan Atalay, bir gazetecinin, `8 yıldır iktidardasınız. Gönül rahatlığıyla bu süreçte deprem konusunda `başarılı olduk` diyebiliyor musunuz?` sorusu üzerine şunları söyledi: "Biraz önce yapılanları özetledim. Özellikle bu süreçte yaşadığımız iki depremin sonuçları da, oralara hızlı müdahale edildiğini, koordinasyonun daha iyi olduğunu, depremzedelere daha hızlı ulaşıldığını, Elazığ depreminde arama-kurtarma faaliyetlerinin 12 saatte tamamlandığını, yani son örneklerde bunu görüyoruz. Bu konuda tecrübemiz arttı. Türkiye`nin tecrübesi ve birikimi arttı. Organizyonu ve koordinasyonu güçlendi. İşte bu belge ile, onu biraz daha zirveye çıkarma çabasında. Bu süreçte elden gelenyapılıyor. Depreme hazırlıklı olmada, bu strateji belgesiyle daha da güçlendirileceğine inanıyorum." Deprem uzmanlarının farklı görüşleri ve yaşanan bilgi kirliliğinin önlenmesine ilişkin bir soruya Atalay, strateji planının bu konuları da kapsadığını ifade ederek, "Bunlar planımızın önemli bir parçası. Özellikle bilgi kirliliği en fazla dikkat çeken unsurlardan birisi. Bu durum vatandaşlarımızı çok tedirgin ediyor" diye konuştu.
Başbakan Yardımcısı Atalay, `Planda, inşaat konusunda yapılmascvenli, hazırlıklı ve süı gerekenler yer alıyor. Acaba, bunları yapmayanlar için bir cezai müeyyide var mı?` yönündeki bir soru üzerine, şunları söyledi: "Her şey yapılacak. Her şeyin müeyyidesi de olacak. Bunlarla ilgili yasal düzenlemelerde öngöreceğiz. Bir kısmı yasa, bir kısmı yönetmelik... Bizim için o boyut çok önemli. Bunun için çok örnekler verilebilir. İnşaat sektöründe bazen projenin öngörmediği, yetkili mühendislerin bile bazen öngörmediği ama kimi taşeron firmalarca, kimi yetersiz olan inşaat çalışanları tarafından ihmal edildiği gibi örnekler ortaya çıkıyor. Onun için, hem inşaatlarda denetim mekanizmasının farklılaştırılması, hemde inşaattarol alan herkesi, yani her konudaki ustada dahil, çalışanların sertifikalandırılması ve onların belgeyle çalışması önemli burada. Bu strateji içinde, bunu çok önemli görüyoruz."