Adalet Bakanlığı Hsyk Kanun Taslağını Açıkladı
Adalet Bakanlığı, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun (HSYK) yeni yapısına uyum için hazırladığı kanun taslağını açıkladı
Adalet Bakanlığı, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun (HSYK) yeni yapısına uyum için hazırladığı kanun taslağını açıkladı. Buna göre, Genel Kurul'un veya dairelerin meslekten çıkarma cezasına ilişkin kararlarına karşı yargı yolu açılıyor. Taslakta, daha önce müsteşarın katılmayarak Kurul'un çalışmalarının kitlenmesine son veriliyor. Artık Müsteşar'ın toplantıya katılmaması dairenin toplanmasına ve karar almasına engel olmayacak.
Hükümet, referandumun ardından yargıda yapılan düzenlemelere ilişkin olarak uyum yasalarını çıkarmak için düğmeye bastı. Hükümet ilk düzenlemeyi daha önce 7 üyeden oluşan ve referandumla birlikte yapısı değiştirilerek 22 üyeli ve 3 daireli çalışacak olan HSYK yaptı. Adalet Bakanlığı'nın internet sitesinde yayınlanan 49 maddeden oluşan ön taslakta, HSYK idari ve mali özerkliğe sahip bir kamu tüzel kişisi olacak ve kendisine ait bir bütçesi bulunacak. Kurulun, Genel Sekreterlik ve Teftiş Kurulu Başkanlığı
şeklinde hizmet birimleri olacak. Başka bir ifadeyle, Teftiş Kurulu HSYK'ya bağlanacak ve HSYK'nın kendi sekretaryası hizmete girecek. Kanunlarda açıkça Bakanlığa verilenler dışındaki, hakim ve savcıların tüm özlük işleri, HSYK tarafından yerine getirilecek. Kurulun üst yöneticisi Başkanvekili, harcama yetkilisi Genel Sekreter, gerçekleştirme görevlisi Genel Sekreter tarafından belirlenecek Genel Sekreter Yardımcısı olacak. Kurulun başkanı olan Adalet Bakanı dairelerin çalışmalarına katılamayacak, sadece
Genel Kurul toplantılarına katılabilecek. Adalet Bakanı Genel Kurulda hakim ve savcılarla ilgili disiplin ve üyelerle ilgili suç ve disiplin işlerinin görüşüleceği toplantılara da katılamayacak ve oy kullanamayacak. Başkan, yetkilerinden bir kısmını yazılı olarak Başkanvekiline devredebilecek. Başkanın Genel Sekreterin atanması dışında, atamalarda hiçbir yetkisi bulunmayacak. Genel Sekreteri de Genel Kurulun teklif ettiği 3 aday arasından atayacak. Teftiş kurulu başkanı, teftiş kurulu başkan yardımcıları,
kurul başmüfettişleri, kurul müfettişleri ve genel sekreter yardımcıları, kurulda görev yapacak tetkik hakimleri Genel Kurul tarafından atanacak. Kurulun idari personelini atama yetkisi, Başkanvekiline ait olacak. Yönetmelikleri çıkarma ve genelge düzenleme yetkisi Genel Kurula ait olacak. Üyelerin hangi dairede görev yapacağı Genel Kurul tarafından seçimle belirlenecek. Genel Kurul gündemi Başkan tarafından belirlenecek, ancak üyelerin talebi ve Genel Kurulun kararı ile her zaman gündemde değişiklik
yapılabilecek. 13. Genel Kurul; en az 15 üyeyle toplanacak (m.29/3) ve üye tamsayısının salt çoğunluğuyla karar alacak.. Daire başkanları, daire üyeleri arasından Genel Kurul tarafından seçilecek. Adalet Bakanlığı Müsteşarı, daire başkanı veya başkanvekili seçilemeyecek. Daireler, en az 5 üyeyle toplanacak ve üye tamsayısının salt çoğunluğuyla karar alacak. Adalet Bakanlığı Müsteşarının toplantıya katılmaması, dairenin toplanmasına ve karar almasına engel olmayacaktır. Kurul üyelerinin, Kurul üyeliği
görevleriyle ilgili suç ve disiplin soruşturması işlemleri Genel Kurul tarafından yapılacak. Genel Kurulun ve dairelerin kararlarına karşı yeniden inceleme talebinde bulunulabilecek. Dairelerin yeniden inceleme kararlarına karşı Genel Kurula itiraz edilebilecek. Genel Kurulun veya dairelerin meslekten çıkarma cezasına ilişkin kararlarına karşı yargı mercilerine başvurulabilecek. Başkanın tek başına yaptığı işlemlere ve verdiği kararlara karşı yargı yoluna gidilebilecek.
Hükümet, referandumun ardından yargıda yapılan düzenlemelere ilişkin olarak uyum yasalarını çıkarmak için düğmeye bastı. Hükümet ilk düzenlemeyi daha önce 7 üyeden oluşan ve referandumla birlikte yapısı değiştirilerek 22 üyeli ve 3 daireli çalışacak olan HSYK yaptı. Adalet Bakanlığı'nın internet sitesinde yayınlanan 49 maddeden oluşan ön taslakta, HSYK idari ve mali özerkliğe sahip bir kamu tüzel kişisi olacak ve kendisine ait bir bütçesi bulunacak. Kurulun, Genel Sekreterlik ve Teftiş Kurulu Başkanlığı
şeklinde hizmet birimleri olacak. Başka bir ifadeyle, Teftiş Kurulu HSYK'ya bağlanacak ve HSYK'nın kendi sekretaryası hizmete girecek. Kanunlarda açıkça Bakanlığa verilenler dışındaki, hakim ve savcıların tüm özlük işleri, HSYK tarafından yerine getirilecek. Kurulun üst yöneticisi Başkanvekili, harcama yetkilisi Genel Sekreter, gerçekleştirme görevlisi Genel Sekreter tarafından belirlenecek Genel Sekreter Yardımcısı olacak. Kurulun başkanı olan Adalet Bakanı dairelerin çalışmalarına katılamayacak, sadece
Genel Kurul toplantılarına katılabilecek. Adalet Bakanı Genel Kurulda hakim ve savcılarla ilgili disiplin ve üyelerle ilgili suç ve disiplin işlerinin görüşüleceği toplantılara da katılamayacak ve oy kullanamayacak. Başkan, yetkilerinden bir kısmını yazılı olarak Başkanvekiline devredebilecek. Başkanın Genel Sekreterin atanması dışında, atamalarda hiçbir yetkisi bulunmayacak. Genel Sekreteri de Genel Kurulun teklif ettiği 3 aday arasından atayacak. Teftiş kurulu başkanı, teftiş kurulu başkan yardımcıları,
kurul başmüfettişleri, kurul müfettişleri ve genel sekreter yardımcıları, kurulda görev yapacak tetkik hakimleri Genel Kurul tarafından atanacak. Kurulun idari personelini atama yetkisi, Başkanvekiline ait olacak. Yönetmelikleri çıkarma ve genelge düzenleme yetkisi Genel Kurula ait olacak. Üyelerin hangi dairede görev yapacağı Genel Kurul tarafından seçimle belirlenecek. Genel Kurul gündemi Başkan tarafından belirlenecek, ancak üyelerin talebi ve Genel Kurulun kararı ile her zaman gündemde değişiklik
yapılabilecek. 13. Genel Kurul; en az 15 üyeyle toplanacak (m.29/3) ve üye tamsayısının salt çoğunluğuyla karar alacak.. Daire başkanları, daire üyeleri arasından Genel Kurul tarafından seçilecek. Adalet Bakanlığı Müsteşarı, daire başkanı veya başkanvekili seçilemeyecek. Daireler, en az 5 üyeyle toplanacak ve üye tamsayısının salt çoğunluğuyla karar alacak. Adalet Bakanlığı Müsteşarının toplantıya katılmaması, dairenin toplanmasına ve karar almasına engel olmayacaktır. Kurul üyelerinin, Kurul üyeliği
görevleriyle ilgili suç ve disiplin soruşturması işlemleri Genel Kurul tarafından yapılacak. Genel Kurulun ve dairelerin kararlarına karşı yeniden inceleme talebinde bulunulabilecek. Dairelerin yeniden inceleme kararlarına karşı Genel Kurula itiraz edilebilecek. Genel Kurulun veya dairelerin meslekten çıkarma cezasına ilişkin kararlarına karşı yargı mercilerine başvurulabilecek. Başkanın tek başına yaptığı işlemlere ve verdiği kararlara karşı yargı yoluna gidilebilecek.