Hisseli Parsel Satışları Kaçak Yapılaşmayı Artırıyor
Harita ve Kadastro Mühendisliği Odası (HKMO) Bursa Şube Başkanı Ufuk Ay, kaçak yapılaşmaya sebep olan hisseli parsel satışlarının 5403 sayılı kanunun hatalı yorumlanması yüzünden devam ettiğini belirterek, Bursa'daki yapılaşmanın yüzde 80'inin kaçak olduğunu söyledi
HKMO Bursa Şubesi, yeniden canlanan hisseli parselasyonlara ve hisse satışlarına yetkililerin 'dur' demesi için basın toplantısı düzenledi. Odanın eski dönem başkanlarının da katıldığı toplantıda konuşan HKMO Şube Başkanı Ufuk Ay, mevzuatta bulunan hükümlerin içeriğine aykırı şekilde yorumlanmasıyla hisseli satışların arttığını ifade etti. Bursa ovasında bulunan birinci sınıf tarım arazilerinin talan edildiğini dile getiren Ay, "Tarım arazilerinin miras ve satış yoluyla hisseli olarak satılması ya da bölünmesi, zirai faaliyetin ekonomik olarak yapılmasına imkan vermiyor. Atıl kalan tarım arazileri ekonomik kayba sebep olduğu gibi tarım arazisi özelliğini de yitiriyor. Özellikle hisseli satışlarla müşterek mülkiyete geçen tarım arazileri kaçak yapılarla doluyor. Tarım yapılabilecek arazi azalırken, kaçak yapılaşma artıyor" dedi.
Hisseli parsel satışlarının bazı istisnalar dışında 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 18. maddesiyle yasaklandığını hatırlatan Ay, buna ilave olarak 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu çıkarıldığını, bu kanunun bazı maddelerinde 2007 yılında yürürlüğe giren 5578 sayılı kanunla da değişiklikler yapıldığını söyledi. Söz konusu değişikliğin 2. maddesiyle en küçük alana sahip ve daha fazla bölünmemesi gereken tarım arazilerinin sınıflandırıldığını ve bölünemez parsel büyüklüklerinin tanımlandığını ifade eden Ay, "5403 sayılı kanunun 8. maddesinin son fıkrasında, 'Bölünemez büyüklükteki tarım arazilerinin mirasa konu olmaları ve üzerlerinde her ne şekilde gerçekleşmiş olursa olsun birlikte mülkiyetin mevcut olması durumunda, bu araziler ifraz edilemez, payları 3. şahıslara satılamaz, devredilemez veya rehnedilemez' deniliyor. Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü arasında da 5 Mart 2007 tarihinde protokol yapıldı. Bu protokolle kanunun 8. maddesi tersten yorumlandı. Bölünemez büyüklüğün üzerinde olan parsellerin oranına bakılmaksızın hisseli satılabileceği anlamına gelen cümlelere yer verilmiştir. Gerek tapu sicil müdürlükleri ve gerekse tarım il müdürlükleri, genelge ve talimattan yola çıkarak 5403 sayılı kanunu hatalı yorumlayıp, kanunun ruhuna tamamen aykırı şekilde hisseli satışlar yapıldı" diye konuştu.
Açıklanan sebeplerden dolayı hala hisseli satışların devam ettiğini kaydeden Ay, tarım arazilerinin özel parselasyonla parçalandığını ve kaçak yapılaşmaya zemin hazırlandığını anlattı. Valilik tarafından gerekli tedbir alınarak bu uygulamaların hemen durdurulmasını isteyen Ay şunları söyledi:
"Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ile Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü arasında yapılan protokol ve bu protokole bağlı olarak çıkarılan genelge ve talimatlar gözden geçirmelidir. Protokol ve genelgedeki 'Bölünemez büyüklüğün üzerinde alana sahip tarım arazileri, oranına bakılmaksızın hisseli olarak satılabilir' ifadesi kaldırılmalıdır. Belediyeler tarafından hisseli satışların gerçekleştirildiği bölgelerde denetimler artırılmalı. Potansiyel kaçak yapılaşmanın önüne geçmek için gerekli tedbirler alınmalı. Son olarak Elazığ'da meydana gelen depremden ders çıkarılmalı. Alüvyon arazilerde hisseli parseller üzerinde hiçbir mühendislik hizmeti alınmadan yapılan kaçak yapıların içinde oturanlara mezar olacağı gözden kaçırılmamalı" şeklinde konuştu.