2-B Kapsamındaki Araziler

410 bin hektarlık 2-B arazisinin Hong Kong, Singapur, Malta, Andorra, Bahreyn, Maldivler, Şeyşeller ve Bermuda'nın toplamından daha büyük bir alanı kapladığını belirten Bayraktar, 'Orman sınırları dışına çıkarılan alanların ilgili yörenin orman köylüsüne ve kooperatiflerine bedelsiz bırakılarak, bu tür arazilerin tarım için bir kazanç olarak değerlendirilmesi gerekir ' dedi.

Konuyla ilgili açıklamalarda bulunan Bayraktar, 2-B arazilerinin Aralık 1981'den önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tam olarak kaybetmiş yerlerden tarla, bağ, bahçe, meyvelik, zeytinlik, fındıklık, fıstıklık gibi çeşitli tarım alanları veya otlak, kışlak, yaylak gibi hayvancılıkta kullanılmasında yarar olduğu tespit edilen araziler ile şehir, kasaba ve köy yapılarının toplu olarak bulunduğu yerleşim alanlarının Hazine adına orman dışına çıkarılması uygulaması olarak tanımlandığını kaydetti.

Yıllardır Türkiye'nin orman varlığını artırmaya yönelik yasal düzenlemeler ve eylemler geliştiren devletin bu düzenlemeleri yaparken yıllar önce vatandaşa satılmış arazileri de orman kapsamına almasının binlerce vatandaşı mağdur ettiğine dikkati çeken Bayraktar, 'Türkiye genelinde 2-B arazilerinden bir kısmının sahipleri, zamanında parasını ödedikleri ya da mübadele nedeniyle devlet tarafından tapuları kendilerine verildiği halde yıllardır vergisini ödedikleri arazilerinin yeniden bedelsiz olarak ormankapsamına alınması nedeniyle hukuk mücadelesi başlattı. Daha sonra orman içine alınmış bu tapulu araziler 2-B yasası ile orman sınırları dışına çıkarılmış ancak bu çıkarma işleminin tapu sahibi adına değil hazine adına olması, bu mağduriyetin sürekli hale gelmesine yol açtı. Böylece tapu ile malik oldukları ve zilyet ettikleri araziler önce orman yapılmış, sonra 2-B olarak hazine adına orman dışına çıkarılmış tapu sahipleri ise kendi tapulu arazilerinde işgalci olarak kalmıştır. 2-B arazilerinin bir kısmıorman keserek, yakarak oluşturulmuş arazi olmakla birlikte çoğu bizzat Atatürk'ün döneminde çıkarılan yasalarla vatandaşa devredilmiş, tapuları verilmiş, özelleştirilmiş üzerinde tarım yapılan arazilerdir ' dedi.

2-B arazileriyle ilgili 'Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazine'ye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun Tasarısı 'nın TBMM Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu'nda 15 Şubat 2012 tarihinde görüşülerek alt komisyona havale edildiğini hatırlatan Bayraktar, şöyle devam etti: 'Alt komisyon ilk toplantısını dün yaptı. Hazırlanan tasarının amacı; 31 Ağustos 1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu'nun 2. maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin değerlendirilmesi, yeni orman alanlarının oluşturulması, nakline karar verilen devlet ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının yerleştirilmesi ve orman köylülerinin kalkındırılmasının desteklenmesi ile Hazine'ye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin usul ve esasların belirlenmesiöngörülmektedir. Söz konusu kanun tasarısının 'Hak sahibi, başvuru ve doğrudan satış' başlıklı 6. maddesinin 8 numaralı fıkrasında 'Taksitle satışlarda ise, satış bedelinin yüzde 20'si yapılan yazılı tebligat tarihinden itibaren en geç iki ay içinde, kalanı ise belediye ve mücavir alan sınırları içinde en fazla üç yılda altı eşit taksitle, belediye ve mücavir alan sınırları dışında ise en fazla dört yılda sekiz eşit taksitte faizsiz olarak ödenir' hükmü yer almaktadır. '

2-B arazilerinde tarımla uğraşan çiftçilerin çoğunun orman köylüsü olması, arazilerinin küçük olması dolayısıyla düşük gelirli, gelirleriyle ailesini zor geçindiren kişiler olduklarına işaret eden Bayraktar, devamlı surette desteklenmesi gereken bu kişilerin ödeme şartlarının ağırlığı nedeniyle tarım yaptıkları arazileri taksitle bile almalarının mümkün olmadığını kaydetti. Bu nedenle tarımda kullanılan 2-B arazilerinde emsal bedelde rayiç bedel yerine vergiye esas bedel alınmasının taksit sayısınınartırılmasının, peşinatın düşürülmesinin yıllardan beri bu arazileri işleyen çiftçiler tarafından arazilerin satın alınabilmesini sağlayacağını belirten Bayraktar, bu arazileri işleyen çiftçilerin alamaması veya başka kişilerin satın alacak olmasının büyük huzursuzluklara neden olabileceğine dikkati çekti. TZOB Genel Başkanı Bayraktar, orman arazileri hakkında yıllardan beri süregelen sorunların temelinde kadastro çalışmalarının hantal bir zeminde ilerlemesinin ve orman rejimi içinde bulunan herhangi biryerin bilim ve fen bakımından orman niteliğini tam olarak kaybedip kaybetmediğinin belirlenememesinin yattığını belirtti.

Orman sınırları dışına çıkarılan alanların ilgili yörenin orman köylüsüne ve kooperatiflerine bedelsiz bırakılarak bu tür arazilerin tarım için bir kazanç olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirten Bayraktar, 'Bu arazileri, bitkisel üretim için kullanılmasa dahi, hayvancılığın geliştirilmesi için mera olarak kullanmak mümkündür. Bu nedenle bu alanların, tarım alanı veya mera alanıolarak kullandırılmasının tarımımıza kalıcı bir fayda sağlayacağı kuşkusuzdur. Orman içi ve civarı köylerdeki çiftçilerin gelir düzeyleri düşmüş, buna karşılık alternatif gelir kaynakları geliştirilememiştir. Söz konusu orman alanlarının orman içi ve orman bitişiğinde yaşayan insanlara tahsis edilmemesi halinde, orman alanlarına yönelik tahribatların oluşacağı, kaçınılmaz bir durum olarak karşımıza çıkacaktır. Orman vasfını yitirmiş arazilerde yıllardan beri üretim yapan çiftçiler, hiçbir destektenyararlanmadan zor şartlarda üretim yapmaya devam etmektedirler. Dedelerinin dahi bu alanda üretim yaptıkları gerçeği unutulmamalıdır. Bu araziler rayiç bedel üzerinden değil, tarım arazisi olarak değerlendirilerek, uzun vadeli krediyle hak sahiplerine devredilmelidir. Tarımsal amaçlar için orman sınırlarına çıkarılan ve çiftçilere bırakılacak bu tür araziler tarım için bir kazançtır; çiftçilerimize, tarımımıza kalıcı ve etkin bir fayda sağlayacaktır ' dedi. Bayraktar ayrıca, bu yasayla devlet-millet kaynaşmasının, barışının da temin edileceğini kaydetti.