Atalay,
Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığında (AFAD) düzenlediği basın toplantısıyla ``Ulusal
Deprem Stratejisi ve
Eylem Planı 2023 (UDSEP-2023)``nı açıkladı.
Marmara Depremi`nin 12. yılı dolayısıyla
depremde hayatını kaybedenlere Allah`tan rahmet dileyen Atalay, bu
depremin ardından toplumun
deprem konusuna daha da önem vermeye başladığını ifade etti.Depremin olduğu dönemden bugüne devletin afete bakışında da önemli değişikliklerin meydana geldiğinin altını çizen Atalay, vatandaşlarda da afet bilincinin oluşmaya başladığını söyledi. ``17 Ağustos
depremi, insanımızı, `
deprem olursa ne yapmamız gerekir`den çok `
deprem olmadan ne yapmalı` bilincinin oluşumuna katkı sağlayan çok da acı bir tecrübemiz olmuştur`` diyen Atalay, afetlere karşı
kamu yönetiminde de önemli değişikliklerin olduğunu kaydetti.Beşir Atalay, şöyle konuştu: ``O günkü
kamu kurumlarımızın yetersizliği, devletin fonksiyonlarının
deprem sonrasında dağınıklığı, geç ulaşılması gibi birçok konu o günden bu güne değerlendirilmiş ve
kamu yönetimimizde bu konuların daha önce yürütülmesi için koordinasyonlar oluşturuldu.
Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı da çalışmaların bir ürünüdür. İçişleri Bakanlığındaki
Sivil Savunma Genel Müdürlüğü, Bayındırlık Bakanlığındaki Afet İşleri Genel Müdürlüğü,
Başbakanlık`taki Acil Durum Yönetimi arasında gerekli koordinasyon sağlanmıştır. İllerde de valilerin emrinde Afet Acil İl Müdürlükleri vardır. Geçen yıllarda hem hazırlık olarak hem de afet sonrası müdahale alanında
Türkiye çok başarılı sınavlar vermiştir, başarılı örnekler yaşamıştır.`` -
Elazığ ve
Simav depremleri- Atalay, 8 Mart`ta
Elazığ`da yaşanan
depremin yaralarının en kısa zamanda sarıldığını, arama-kurtarma çalışmalarının dünyaya örnek olacak kısalıkta yapılarak, enkaz kaldırma çalışmalarının bitirildiğini söyledi.Simav`da 19 Mayıs`ta meydana gelen
deprem felaketine de kısa sürede müdahale edildiğini belirten Atalay, ``Depremden zarar görenler, inşallah
kış gelmeden yeni konutlarına kavuşacaktır`` dedi.``Uluslararası afetlerde de
Türkiye en çabuk ulaşan, en etkili yardım ulaştıran ülkelerden birisidir`` diyen
Beşir Atalay, bu konuda 10 sene içinde önemli başarıların kazanıldığını dile getirdi. Bu başarının kazanılmasında finans kaynağı bulma, koordinasyon eksikliği ve bürokratik sıkıntıların ortadan kaldırılmasının etkili olduğunu anlatan Atalay, AFAD`ın sadece
deprem değil, bütün doğal afetlere yönelik politika oluşturmakla görevli olduğunu kaydetti.AFAD`ın sadece güne müdahale etmediğini, geleceğe yönelik planlar da yaptığını belirten Atalay, UDSEP-2023`ün söz konusu çalışmalardan biri olduğunu belirtti. UDSEP-2023 belgesini, ``uygulanmasıyla birlikte
Türkiye`ye
deprem sorununa ciddi katkılar verecek önemli bir kılavuz`` olarak nitelendiren Atalay,
Marmara Depremi`nin ardından ülke genelinde
depreme yönelik birçok çalışma yapıldığını, çeşitli raporlar hazırlandığını anımsattı. Söz konusu belgenin hazırlanmasında eski çalışmalardan da sonuna kadar faydalanıldığının altını çizen Atalay, belgenin sadece bir yıllık çalışma değil, bugüne kadar
depreme yönelik tüm çalışmaların sonucu olduğunu söyledi.Bayındırlık ve İskan Bakanlığının 2004 yılında yaptığı
deprem şurasının, AFAD`ın kurulmasının ve 2010-2011 yıllarında TBMM`de grubu bulunan partilerin katılımıyla yapılan ve
deprem yönetiminde alınması gereken önlemlere yönelik
komisyon çalışmasının UDSEP-2023`e önemli katkılar sağladığını belirten Atalay, yapılan tüm çalışmaların sonucunda
Türkiye`de doğal afetlere yönelik
yol haritasının olmadığı sonucuna varıldığını ifade etti. Atalay, UDSEP-2023 belgesinin söz konusu eksikliği ortadan kaldıracağını belirtti.Ulusal
Deprem Strateji ve
Eylem Planı 2023 belgesinin yarın Resmi Gazete`de yayımlanarak, yürürlüğe gireceğini aktaran Atalay, belgenin kısa, orta ve uzun vadeli planları kapsadığını kaydetti. Atalay, belgenin çok faydalı ve katılımcı bir yapıdan faydalanılarak hazırlandığını söyledi.Belgenin AFAD bünyesindeki
Deprem Danışma Kurulu üyeleri ve 72 akademisyen, uzman ve
sivil toplum temsilcisi tarafından hazırlandığını dile getiren Atalay, bununla ilgili 8 alt
komisyon oluşturulduğunu kaydetti. Atalay,
komisyonları
deprem bilgi alt yapısına yönelik araştırmalar ve çalışma
komisyonu,
deprem tehlike ve analizleri çalışması
komisyonu,
deprem sakınım planları çalışma
komisyonu, güvenli yerleşme ve yapılaşma çalışma
komisyonu,
eğitim ve halkın bilinçlendirilmesi çalışma
komisyonu, tarih ve
kültür mirasının
depremde korunması çalışma
komisyonu, mevzuat geliştirme ve finansal
düzenlemeler çalışma
komisyonu ve
kriz yönetimi çalışma
komisyonu olarak sıraladı
-
Deprem bilgi bankası kurulacak-
Deprem bilgi bankası kurulacağını ve işlevinin de sürekli kılınacağını bildiren Atalay, gözlem istasyonları da geliştirilerek
tsunami erken uyarı sistemi kurulacağını ve bu şekilde bilgi kirliliğinin önleneceğini ifade etti. İlk defa bu anlamda çok ileri bir adım atıldığını belirten Atalay, ``İkinci olarak da yine bu
eylem planının amacı içinde
deprem tehlike analizleri ve
deprem haritaları geliştirilmesi yapılacaktır. Bölgesel ve yerel
deprem tehlike haritaları üretilerek detaylı
deprem senaryoları hazırlanacaktır`` dedi.Strateji planının ikinci ekseninin de güvenli yerleşme ve yapılaşmayla ilgili olduğunu ifade eden Atalay, `` Bu eksen altında 25 eylem yer almaktadır. Bu eksen altındaki eylemlerimizde de birinci hedefimiz
deprem, güvenli yerleşme ve
depreme dayanıklı yapılaşmanın sağlanmasıdır. Bu hedef altında yerleşim planlarında ana riskleri göz önüne alarak kentsel dönüşüm gibi gerekli
düzenlemeler yaparak, ilgili mevzuat ödünsüz şekilde uygulamakla başta okul ve hastaneler olmak üzere mevcut yerleşim yapıları risklerini belirleyip
depreme daha dayanıklı hale getirmek için gerekli çalışmaların yapılmasıdır`` diye konuştu
-Soruları yanıtladı- Atalay, açıklamalarının ardından gazetecilerin sorularını da yanıtladı.Bir gazetecinin
Marmara Depremi`nin üzerinden 12 yıl geçtiğini anımsatarak, bu konuda alınan önlemlerin yeterli olup olmadığını sorması üzerine Atalay,
Simav ve
Elazığ depremlerinde de görüldüğü gibi
Türkiye`nin artık
depreme daha hızla müdahale ettiğini belirtti. Bu konudaki bilgi ve tecrübenin arttığına da işaret eden Atalay,
Türkiye`nin bu konudaki organizasyonunun ve koordinasyonunun arttığını bildirdi. Atalay, şunları söyledi: ``Bu belge ile bunları biraz daha zirveye çıkarma çabasındayız. Bu süreçte elden gelen yapılıyor. Özellikle vatandaşlara çabuk ulaşma konusunda çok önemli mesafeler alındı. Bu belge ve bu çerçevede yapılan çalışmalar sayesinde önceden hazırlık kısmında, bundan sonra biz daha fazla mesafe alacağız. Kentleşme, yapıların
depreme daha dayanıklı olması,
deprem sigortasının daha yaygın olması, okullarımızda ve genel toplum çapında daha fazla bilinçlendirme ve
eğitim... Yani
depreme hazırlıklı olma kısmını bu strateji belgesi ile daha da güçlendirileceğine inanıyorum`` Başka bir gazetecinin ``Bazı dönemlerde
deprem uzmanı adı verilen kişiler birbirleri ile çelişen ve halkı paniğe sevk eden açıklamalar yapıyor. Bunları önlemek için ne gibi tedbirler alınacak?`` demesi üzerine Atalay,
depremin yönetimi, bilgi kirliliğinin giderilmesinin de bu belge ile sağlanacağını söyledi.
Deprem konusundaki bilgi kirliliğinin vatandaşları tedirgin ettiğini de söyleyen Atalay, ``Çelişkili bilgiler vatandaşlarımızı yanıltıyor da. Bilgilendirilmenin koordinasyonu ve bilgi kirliliğinin ortadan kaldırılması da bu strateji belgesinin önceliklerinden`` dedi.Atalay, söz konusu belgedeki gereklilikleri karşılamayanlara yönelik bir müeyyidenin olup olmayacağının sorulması üzerine ise şöyle konuştu: ``Her şey yapılacak, müeyyidesi de olacak. Bunlarla ilgili yasal
düzenlemeler de öngöreceğiz, bir kısmı yasa bir kısmı yönetmelik. Bizim için o boyut çok önemli. Bununla ilgili çok örnekler verilebilir. İnşaat sektöründe bazen projenin öngörmediği, oradaki yetkili mühendislerin bile öngörmediği ama kimi taşeron firmalarca, kimi yetersiz olan inşaat çalışanları tarafından ihmal edildiği gibi örnekler çok ortaya çıkıyor. Hem inşaatlarda denetim mekanizmasının farklılaştırılması hem de inşaatta rol alan herkesin sertifikalandırılması ve onların belge ile çalışması önemli burada, bu strateji içinde.
Depreme hazırlıklı olmanın en önemli unsuru yapılarımızın dayanaklı olmasıdır. O konuda çok tedbir alınacak. Bu belge yayımlandıktan sonra bunun takibi, bunların yerine getirilmesi konusunda çok çalışacağız.``