Devlet Bakanı Ve Başbakan Yardımcısı Cemil Çiçek:
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Cemil Çiçek, hükümete kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi veren düzenlemeyle, yeni dönemde devlet bakanlıklarını büyük ölçüde ortadan kaldırmayı, bunun yerine dört icracı bakanlık kurulmasının düşünüldüğünü söyledi.
TBMM‘de gazetecilerin, hükümete kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi veren yasa tasarısıyla ilgili sorularını yanıtlayan Çiçek, parlamenter sistemde başbakanlığın koordinatör bir makam olduğunu, her türlü devlet hizmetinin icracı bakanlıklar eliyle yürütüldüğünü kaydetti. Bazı özel konuların devlet bakanlıkları aracılığıyla yürütüldüğünü kaydeden Çiçek, ‘‘Önce ikiydi, dört oldu, sonra sayısı 17, 20‘ye kadar çıktı. Hem beraberinde birçok sorun getiriyor. Avrupa‘da devlet bakanlığı var ama bizim
konumumuzda değil. Orada bir nevi siyasi müsteşar gibi‘‘ dedi.
Devlet bakanlıklarının tüzel kişiliği bulunmadığını belirten Çiçek, ‘‘İş yapıyor, bakanlık yapıyor ama tüzel kişilikleri yok. Devlet bakanlıkları sebebiyle icracı bakanlıkların bünyesinde olabilecek şeyler devlet bakanlıklarına bağlanıyor. Uygulamada bunun getirdiği birçok sakınca var. Onun için biz yeni dönemde bu devlet bakanlıklarını büyük ölçüde ortadan kaldırmayı düşünüyoruz. Onun yerine, dört olarak tasarladığımız icracı bakanlık olacak. Bunlar ekonomide, sosyal yardımlarda, gençlik ve spordan
sorumlu bakanlıklar olacak. Üç başbakan yardımcılığı kalıyor. Onlar da koordinatör olarak kalacak" diye konuştu.
Tasarının, büyük ölçüde Bakanlar Kurulu‘nun yeniden teşkiliyle ilgili olduğunu bildiren Çiçek, ‘‘Tabii birleştirmeler de olacağı için ister istemez personel hareketi de olacaktır. Buna bağlı olarak ekindeki kanunlarda da buna bağlı değişiklik yapılması gerekecek‘‘ şeklinde konuştu.
Çiçek, 12 Haziran‘da yapılacak seçimin ardından hükümetin kurulmasının da belli bir zaman alacağına işaret ederek, ‘‘Diyelim ki hükümeti kurma yetkisi, seçimi kazanan genel başkana verildi. O, hükümeti bugünkü duruma göre kuracak. Sonra bunları birleştirmek istiyorsa yeni bir süreç başlayacak. Seçimlerin yapıldığı tarihe de bakacak olursak, bütçelerin hazırlanması ve diğer çalışmalar söz konusu. Oysa bu şekliyle hükümeti kurma görevi verildiğinde kararnameye dayalı olarak hükümet buna göre teşkil edilmiş
olur, bütçe hazırlıkları ve diğer işler buna göre yapılmış olur. Ülke zaman kazanır. Yılın ortasına geldiği için de ister istemez uygulamada karşılaşacağımız şeyler olabilir‘‘ dedi.
Bir gazetecinin ‘‘Seçimden sonra kurulacak hükümet, kararname çerçevesinde yapılandırmaya gidecek‘‘ sözleri üzerine Çiçek, ‘‘Öyle düşünüyoruz‘‘ karşılığını verdi. Çiçek, ‘‘Tasarıda, TSK Personel Kanunu da var. Devam eden davalarla mı ilgili?‘‘ sorusuna, ‘‘Hayır, o manada değil. Davalarla ilgili bir yanı yok‘‘ yanıtını verdi.
‘‘AK Parti döneminde bakanlık sayısı azaltılmıştı, bu düzenlemeyle sayı artacak mı?‘‘ sorusu üzerine ise Çiçek, ‘‘Daha da azaltılıyor. Sekiz devlet bakanlığı, dörde iniyor‘‘ dedi.
Tasarının, bakanın müsteşarıyla birlikte gelmesine imkan verip vermeyeceği sorusu üzerine Çiçek, ‘‘Yok, onunla ilgili değil. Bunların hepsi zaten Meclise gelecek. Meclis bunları kanun haline getirecek. Anayasa hükmü açık. Ama kanun çıkıncaya kadar vakit geçiyor‘‘ diye konuştu. Çiçek, ‘‘Kanunlar ne zaman gelir?‘‘ sorusuna, ‘‘Seçimin akabinde gelir. Düşüncemiz öyle. Çünkü Meclisin yasa yapmaya başlaması, komisyonların oluşumunu düşünürseniz, Eylül, Ekim‘i buluyor. Onun için bu yola gidiliyor‘‘ verdi.
Kaynak: İHA
konumumuzda değil. Orada bir nevi siyasi müsteşar gibi‘‘ dedi.
Devlet bakanlıklarının tüzel kişiliği bulunmadığını belirten Çiçek, ‘‘İş yapıyor, bakanlık yapıyor ama tüzel kişilikleri yok. Devlet bakanlıkları sebebiyle icracı bakanlıkların bünyesinde olabilecek şeyler devlet bakanlıklarına bağlanıyor. Uygulamada bunun getirdiği birçok sakınca var. Onun için biz yeni dönemde bu devlet bakanlıklarını büyük ölçüde ortadan kaldırmayı düşünüyoruz. Onun yerine, dört olarak tasarladığımız icracı bakanlık olacak. Bunlar ekonomide, sosyal yardımlarda, gençlik ve spordan
sorumlu bakanlıklar olacak. Üç başbakan yardımcılığı kalıyor. Onlar da koordinatör olarak kalacak" diye konuştu.
Tasarının, büyük ölçüde Bakanlar Kurulu‘nun yeniden teşkiliyle ilgili olduğunu bildiren Çiçek, ‘‘Tabii birleştirmeler de olacağı için ister istemez personel hareketi de olacaktır. Buna bağlı olarak ekindeki kanunlarda da buna bağlı değişiklik yapılması gerekecek‘‘ şeklinde konuştu.
Çiçek, 12 Haziran‘da yapılacak seçimin ardından hükümetin kurulmasının da belli bir zaman alacağına işaret ederek, ‘‘Diyelim ki hükümeti kurma yetkisi, seçimi kazanan genel başkana verildi. O, hükümeti bugünkü duruma göre kuracak. Sonra bunları birleştirmek istiyorsa yeni bir süreç başlayacak. Seçimlerin yapıldığı tarihe de bakacak olursak, bütçelerin hazırlanması ve diğer çalışmalar söz konusu. Oysa bu şekliyle hükümeti kurma görevi verildiğinde kararnameye dayalı olarak hükümet buna göre teşkil edilmiş
olur, bütçe hazırlıkları ve diğer işler buna göre yapılmış olur. Ülke zaman kazanır. Yılın ortasına geldiği için de ister istemez uygulamada karşılaşacağımız şeyler olabilir‘‘ dedi.
Bir gazetecinin ‘‘Seçimden sonra kurulacak hükümet, kararname çerçevesinde yapılandırmaya gidecek‘‘ sözleri üzerine Çiçek, ‘‘Öyle düşünüyoruz‘‘ karşılığını verdi. Çiçek, ‘‘Tasarıda, TSK Personel Kanunu da var. Devam eden davalarla mı ilgili?‘‘ sorusuna, ‘‘Hayır, o manada değil. Davalarla ilgili bir yanı yok‘‘ yanıtını verdi.
‘‘AK Parti döneminde bakanlık sayısı azaltılmıştı, bu düzenlemeyle sayı artacak mı?‘‘ sorusu üzerine ise Çiçek, ‘‘Daha da azaltılıyor. Sekiz devlet bakanlığı, dörde iniyor‘‘ dedi.
Tasarının, bakanın müsteşarıyla birlikte gelmesine imkan verip vermeyeceği sorusu üzerine Çiçek, ‘‘Yok, onunla ilgili değil. Bunların hepsi zaten Meclise gelecek. Meclis bunları kanun haline getirecek. Anayasa hükmü açık. Ama kanun çıkıncaya kadar vakit geçiyor‘‘ diye konuştu. Çiçek, ‘‘Kanunlar ne zaman gelir?‘‘ sorusuna, ‘‘Seçimin akabinde gelir. Düşüncemiz öyle. Çünkü Meclisin yasa yapmaya başlaması, komisyonların oluşumunu düşünürseniz, Eylül, Ekim‘i buluyor. Onun için bu yola gidiliyor‘‘ verdi.