Akaryakıt Kaçakçılığıyla Mücadele Komisyonu Toplantısı

Yazıcı, Başbakanlık Merkez binada düzenlenen ’’Akaryakıt Kaçakçılığıyla Mücadele Komisyonu toplantısının ardından 2010 yılında akaryakıt kaçakçılığıyla mücadele çalışmaları hakkında bilgi verdi. Yazıcı, bu kapsamda geçen yıl 25 bin 203 akaryakıt ve LPG istasyonu, 12 bin 752 vergi mükellefi, 34 bin sayaç ve bin 54 geminin denetlendiğini anlattı. 2010 yılında 86 bin 889 ulusal marker ölçümünün gerçekleştirildiğini belirten Bakan Yazıcı, bunların yüzde 88’inin geçerli çıktığını kaydetti. Yapılan denetimlerve kontroller kapsamında 2010 yılı içinde dağıtıcılara, rafinericilere, depolama tesislerine 111 milyon lira tutarında idari para cezası, bayilere ise 121 milyon lira tutarında toplam 1.207 idari para cezası kesildiğini bildirdi. Daha önceki yıllarda verilen ve 2010 yılı içinde kesinleşen idari para cezası miktarının 526 milyon lira olduğunu ifade eden Yazıcı, kolluk kuvvetlerince geçen yıl 3 bin 630 akaryakıt kaçakçılığı olayının ortaya çıkarıldığını ve 52 bin ton kaçak akaryakıt ele geçirildiğini söyledi.Akaryakıt kaçakçılığıyla mücadele kapsamında yapılan çalışmalarda Maliye Bakanlığınca 972 milyon lira matrah farkının tespit edildiğini anlatan Yazıcı, bu matrah farkı üzerinden 74 milyon lira vergi tarh ettirilerek, 176 milyon lira vergi cezası kesildiğini ifade etti. Diğer birimlerin tespit ettiği vergi kaybının 90 milyon liranın üzerinde olduğunu anlatan Yazıcı, toplamda 164 milyon lira vergi kaybının tespit edildiğini belirtti. Akaryakıt kaçakçılığının kamuya, halka ve çevreye verebileceği zararları önlemek için uzun süredir çalışmalar yapıldığını anlatan Yazıcı, bu konuda bazı hedefleri de gerçekleştirdiklerini bildirdi. Akaryakıt piyasasına ilişkin bilgiler veren Yazıcı, 2010 yılında 16,9 milyon ton ham petrol, 9,6 milyon ton motorin, 623 bin ton fuel oil, 306 bin ton havacılık yakıtı ve 278 bin ton benzin ithal edildiğini, ham petrol ve akaryakıt ithalat miktarının 2009 yılına göre 3 milyon ton fazla gerçekleştiğini söyledi.Benzin ihracatının 2 milyon tonun üzerinde, fuel oil ihracatının 2,4 milyon ton, havacılık yakıtı ihracatının ise 1,8 milyon ton olarak gerçekleştiğini anlatan Yazıcı, ihraç edilen toplam akaryakıt miktarının 2009 yılından 1,5 milyon ton fazla gerçekleşerek 7,6 milyon tona ulaştığını ifade etti. Yazıcı, geçen yıl 14,7 milyon ton motorin ve 1,8 milyon ton benzinin ulusal marker ile işaretlenerek tüketicinin kullanımına sunulduğunu söyledi. Kabotaj hattında yük ve yolcu taşıyan gemileri, yatları ve balıkçı teknelerini teşvik amacıyla verilen ÖTV’siz yakıt miktarının 141 bin ton civarında gerçekleştiğini kaydeden Bakan Yazıcı, ’’Başka bir ifade ile devletimiz bu faaliyetlerden alması gereken 185 milyon lira vergiyi almamıştır. Bu teşvikten yüzde 32 oranında kamu, yüzde 68 oranında özel sektör faydalanmıştır’’ dedi. Yazıcı, rekabetçi, şeffaf ve kayıtlı bir sektör oluşturmak amacıyla 2011 yılı akaryakıt kaçakçılığı ile mücadele eylem planı hazırladıklarını söyledi. Eylem planının yasal, idari, teknik ve insan kaynakları kapasitesinin artırılması ile halkla ilişkilerin güçlendirilerek kamuoyunun akaryakıt kaçakçılığına karşı bilinçlendirilmesi temeline dayandırıldığını belirten Yazıcı, şöyle konuştu: ’’Akaryakıt harici petrol ürünlerinin ithalatında EPDK tarafından uygunluk yazısı aranmasına ilişkin tebliğin yeniden yürürlüğe konulması, akaryakıt harici petrol ürünleri ile ilgili ÖTV tecil ve terkini ile ilgili düzenlemeler yapılması, madeni yağların özel fatura ile ihracı konusu ile ilgili sınırlama getirilmesi, akaryakıt harici petrol ürünleri ile ilgili kapasite raporlarının düzenlenmesine dair mevzuatın gözden geçirilmesi, standart depo muafiyeti kapsamında getirilen akaryakıtla ilgilideğerlendirme yapılması hususları görüşüldü. İdari kapasitenin güçlendirilmesi kapsamında da kolluk kuvvetlerince yakalanan akaryakıtın muhafaza altında tutulabileceği depoların kurulması, mücadeleci depoların yapacağı müşterek denetim sayısının artırılması, tüm birimlerin katılımıyla akaryakıt kaçakçılığı ile ile mücadele eğitimlerinin düzenlenmesi, adli merciler ve kolluk birimleri arasındaki ilişkilerin güçlendirilmesi, akaryakıt sektördeki firmaların denetlenmesi konularına ağırlık verilecek.’’ Yazıcı, petrol ve türevlerinin analizini yapabilecek akredite laboratuvarların sayısının artırılması, mevcut laboratuvarların teknik destek verilerek akaryakıt analiz işlemlerinin hızlandırılması, rafineriler, dağıtıcılar ve bayilerin ülke genelindeki ürün ve hareketlerinin izlenebilmesinin sağlanması amacıyla gerekenlerin yapılması, tüm mücadeleci birimlerin kullanımına sunulacak ’akaryakıt kaçakçılığı ile mücadele kitabı’ hazırlanmasının hedeflendiğini bildirdi. Akaryakıt kaçakçılığı ile mücadele eylemplanı kapsamında insan kaynakları kapasitesinin artırılması ile halkla ilişkilerin güçlendirilmesine yönelik çalışmalara değinen Yazıcı, ilk olarak mücadeleci birimlerin personel ve denetçi sayılarının artırılacağını söyledi. Medya aracılığıyla kaçak akaryakıtın insan ve çevre sağlığı ile araçlara verdiği zararlarla ilgili kamuoyunun bilinçlendirilmesinin sağlanacağını ifade eden Yazıcı, kaçakçılıkla mücadelede kolluk kuvvetlerine, bilgi akşının önemi ve ikramiye müessesesinin tanıtılacağını kaydetti. Yazıcı, akaryakıt kaçakçılığına yönelik en etkili mücadele araçlarından olan kurumlar arası işbirliği konusunda büyük ilerleme kaydedildiğini belirterek, Mücadeleci kurumların sektördeki gelişmeleri ve sıkıntıları değerlendirmek üzere daha önce olduğu gibi sıklıkla bir araya geleceğini belirtti. Mücadeleci kurumlar tarafından her yıl rutin şekilde yürütülen denetimlerin bu yıl da ara vermeden devam edeceğini anlatan Yazıcı, denetimlerde kullanılan taşıt, teknik cihaz ve sarf malzeme sayısının da artırılacağını söyledi. Tüketicilerden gelen her türlü ihbar ve şikayetin kolluk kuvvetlerince ciddiyetle değerlendirileceğini ifade eden Yazıcı, denetim yapan personelin bilgisinin ve bilincinin artırılması amacıyla eğitim programları ve çalıştayların düzenleneceğini, ayrıca petrol piyasasında faaliyet gösteren dernek, birlik ve kuruluşlarla işbirliği çalışmalarının da sürdürüleceğini kaydetti. Kaçak akaryakıtla mücadele çalışmaları kapsamında bazı hedefleri gerçekleştirdiklerini de anlatan Yazıcı, buna göre mücadeleci kuruluşların ekipman ihtiyacının büyük oranda sağlandığını bildirdi. Kara sınırlarındaki ve kıyılardaki kontrolleri güçlendirmek için de bir çok çalışma yapıldığını ifade eden Yazıcı, bu kapsamda boğazlardaki gemi trafiği için yürütülen Uydu Destekli Radar Sistemi Projesinin İzmit, İzmir, Mersin ve İskenderun limanları ve kara sularını kapsayacak şekilde geliştirildiğini söyledi.Bakan Yazıcı, deniz güvenliğini artıran, şüpheli gemilerin takibini sağlayan Otomatik Tanımlama Sisteminin faaliyete geçirildiğini, Liman Bilgi Sisteminin kurulduğunu, Gemi Takip Programının 25 deniz gümrük idaresinde kullanıma açıldığını, denizlerde kaçakçılıkla mücadelede kullanılan motorbot sayısının 10’dan 17’ye çıkarıldığını kaydetti. İthal edilen, üretilen, depolanan, tüketilen akaryakıtı daha sıkı takip etmek için gerekli düzenlemelerin yapıldığını da anlatan Yazıcı, bu kapsamda Tank TakipSistemi’nin kurulduğunu, akaryakıt bayilerinin bağlı oldukları dağıtıcılar tarafından denetlenmesinin sağlandığını söyledi. Kayıt dışı faaliyetleri kayıt altına almak için denetimlerin hem maliye boyutuyla hem de gümrük işlemleri boyutuyla artırıldığını belirten Yazıcı, bu çerçevede ilgili kuruluşlar bünyesinde toplam 2 bin 630 denetçinin görevlendirildiğini ifade etti.