Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan Bayraktar:
Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan Bayraktar, "Tarafsız bir gözle atfı nazar edildiğinde, bugün dünyaya verdiğimiz büyük fotoğraf odur ki, Başbakanımızın liderliğinde Türkiye`miz siyaset ve ekonomi başta olmak üzere her alanda onurlu bir gelişme ve kalkınma hamlesi içerisindedir.
Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan Bayraktar, TBMM Genel Kurulu`nda Bakanlığının 2012 yılı bütçesi üzerindeki görüşmelerde yaptığı konuşmada, dünya nüfusunun yarıdan fazlasının, ülke nüfusunun da yüzde 75`inden fazlasının şehirlerde yaşadığını ve şehirleşmeyle birlikte çevre sorunların arttığını kaydetti. Bayraktar, "Ülkemizde 1950 yılından itibaren, dönemin hükümetleri bu sorunları çözmek için çeşitli önlemler alınmıştır. Bu meclis tarafından da birçok yasal düzenleme yapılmış olmasına rağmen, şehirlereolan yoğun ve düzensiz göç ve de ekonomik yetersizlikler, plansız ve çarpık yapılaşmaya engel olamamıştır
Diğer yandan, yerleşim birimlerimizin önemli bir bölümü başta deprem olmak üzere doğal afet riskleriyle karşı karşıyadır. Mevcut yapı stokumuz ise muhtemel afetler karşısında can ve mal kaybına sebep olma riski taşımaktadır" diye konuştu
AK Parti hükümetleri döneminde, son 9 yılda devlet olarak 500 bin, özel sektör olarak 4,3 milyon olmak üzere toplam 4,8 milyon konut üretildiğine dikkat çeken Bayraktar, bu konutların mühendislik hizmeti almış sağlam konutlar olduğunu belirtti. Halen konut stokunun önemli bir kısmının yenilenmeye muhtaç olduğunu söyleyen Bayraktar, ülkeyi çarpık yapılaşmalardan arındırmak için `kentsel dönüşüm` ihtiyacının önem ve aciliyet gerektirdiğini anlattı. Bayraktar, "Bugün dünyaya baktığımızda, bizden bir adımönde olan İspanya, Avrupa Birliğine girdikten ve kişi başına yıllık gelirini 15 bin doların üzerinde çıkardıktan sonra, Güney Kore ise 20 bin doların üzerine çıkardıktan sonra gecekondu sorununu çözebilmişlerdir. Diğer yandan Meksika, Brezilya, Mısır, Pakistan, Tayland gibi daha birçok ülkenin gecekondu bölgelerindeki problemlerle başı derttedir. Dönüşümler büyük zorluklar ve mali külfetler gerektirmektedir. Örneğin Brezilya devleti 1700 gecekondu bölgesinden acil olan 200 bölgenin dönüştürülmesi için570 milyar dolar bütçe ayırmayı planlamaktadır. Ayrıca, Çin`de ve Hindistan`da 10`ar milyon acil konut ihtiyacı olduğu bilinmektedir. Aynı şekilde Afrika`da, Güneydoğu Asya`da, Ortadoğu`da ve Orta Asya`da da sosyal konut ihtiyacı ve gecekondu dönüşüm sorunları olduğunu biliyoruz. Ülkemizde de dünyanın yaşadığı benzer sorunlar yaşanmaktadır. Gecekondulaşma ve kaçak yapılaşma, kentlerimizin sağlıklı büyümesini ve gelişmesini önlemiş, doğal çevrenin tahrip olmasına yol açmış, olası bir afet durumunda mal vecan kaybını arttırarak, yoksulluğu da besleyen bir yapı oluşturmuştur" şeklinde konuştu
"ALINAN TEDBİRLER SAYESİNDE, GECEKONDU YAPIMI DURDU" Bayraktar, 9 yıllık dönemde, Cumhuriyet tarihinin en büyük gecekondu dönüşüm ve kentsel yenileme programının oluşturulduğunu kaydederek, Kars`tan İzmir`e, Uşak`tan Trabzon`a, Ankara`dan Diyarbakır`a ve Gaziantep`ten İstanbul`a kadar ülke genelinde, mahalli idarelerle birlikte, 134 bölgede 63 bin 222 konutluk uygulamasını başlattıklarını ve aynı dönemde 22 bin afet konutunun üretildiğini söyledi. Bu kapsamlı uygulamaların, AK Parti hükümetine büyük tecrübe kazandırdığının altını çizen Bayraktar, arazi vearsa üretiminden planlamaya, kentsel tasarımdan projelendirmeye, finansmandan site yönetimine kadar, konut üretiminin ve kentsel tasarımın her safhasında ciddi tecrübeler kazanıldığını kaydetti. Bayraktar, "Aynı zamanda bu dönemde alınan tedbirler sayesinde gecekondu yapımı da durdu. Tüm bu çalışmalar sırasında kentsel dönüşüm uygulamasının zorluklarını da gördük. Problemin çözümü noktasında şimdiye kadar iyi niyetli birçok çalışma ve mevzuat düzenlemesine rağmen alınan tedbirler beklenen sonuçlarısağlayamadı. Bu nedenle, pratiğe yönelik, vatandaşı da koruyan ve sorunları çözen bir yasal düzenleme için kanun tasarısı hazırladık ve Başbakanlığa takdim ettik. Yüce meclisimizin desteğini de alarak bu yasayı el birliğiyle çıkarabilirsek, afetlerdeki zararı asgariye çekerek modern yerleşim birimleri inşa etmenin önünü açmış olacağız. Bu düzenleme ile öncelikle riskli alanlar tespit edilerek mahalli idareler başta olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak suretiyle, afet önceliklikentsel dönüşüm çalışmalarına, hiçbir siyasi ayrım gözetmeden, süratle başlanacaktır" diye konuştu
"KENTSEL DÖNÜŞÜM SEFERBERLİĞİ`Nİ BAŞLATMAK ZORUNDAYIZ" "Kaldı ki bizler iktidarıyla muhalefetiyle `ne pahasına olursa olsun` ülkemizin ve insanımızın sağlıklı bir yapılaşmaya kavuşmasını istiyoruz" diyen Bayraktar konuşmasında şunları kaydetti: "Bu doğrultuda, kırsal alanlardan büyük şehirlere kadar kapsamlı bir iyileştirme ve doğal afetlere hazırlıklı yerleşimler için, `kentsel dönüşüm seferberliği` başlatmak zorundayız. Türkiye`de artık kentsel dönüşümün yapılması için kamuoyu oluşmaya başlamıştır. Bu bizleri yüreklendirmektedir. Bu doğrultuda, siyasi partilerimiz, sivil toplum örgütleri, üniversitelerimiz, mühendisler, mimarlar, şehir plancıları, sosyologlar, hukukçular, özel sektör ve hak sahiplerinin katkılarından istifade ederek, ortakaklı oluşturmak zorundayız. Ana eksenimiz, milletimizin ve ülkemizin menfaatleri çerçevesindeki bir dönüşümün sağlanması olacaktır. Milletin menfaatlerine en uygun olan çözümler üretilerek, gerçekçi olmayan rant beklentileri engellenecek, kanunlara saygılı vatandaşlarımızın hakları korunacak, toplumdaki adalet duygusunu zedeleyen anlayışlara prim verilmeyecektir. Bununla birlikte, kentsel dönüşümün sadece binaları yenilemek olmayıp aynı zamanda sosyal birlikteliği sağlamanın da anahtarı olduğu gerçeği ilehareket ediyoruz ve edeceğiz. Şöyle ki; kentsel dönüşümler, çağdaş ve modern şehirler oluşturmanın ötesinde hayat standartlarını arttırır." "DEPREM DEĞİL, ÇÜRÜK BİNALAR ÖLDÜRÜR" Depremin değil çürük binaların öldürdüğünü belirten Bayraktar, "Deprem riski göz önüne alınmadan inşa edilen denetimsiz, kalitesiz ve mühendislik hizmeti almayan yapılar depreme ve diğer afetlere karşı direnemiyor. Görülen aksaklıkların ortadan kaldırılması, güçlü ve kurumsal bir yapı denetim sisteminin oluşturulması için ruhsat işlemlerini kolaylaştıran fakat uygulamada denetimi çok daha ciddi hale getiren teknik müşavirlik sistemini güçlendireceğiz" diye konuştu
Bayraktar, denetime ilişkin aksaklıkların giderilmesi için, yapım sürecindeki tüm ilgililerin görev, yetki ve sorumluluklarının daha açık olarak belirlenmesi ve denetim kuruluşlarının da etkin bir şekilde izlenmesi doğrultusunda çalışmalar yapıldığını söyledi. Mahalli idarelerin her türlü teknik altyapısının da güçlendirilmesi için öncelikler belirlenerek gerekli finansal destek verileceğine dikkat çeken Bayraktar, müşavirlik hizmetleri ile bilirkişilerin niteliklerine ve mesleki yeterliklerine ilişkindüzenlemeler yapılacağını anlattı. Bayraktar, "Bakanlığımız ülke genelindeki kalkınma politikalarına uygun ulusal ve bölgesel nitelikli mekansal gelişme strateji planlarını da hazırlayacaktır. Bu planlar ile, ticaret ve sanayi için önem arz eden alanlar, gelişmekte olan kırsal yerleşim yerleri, turizm yöreleri, koruma alanları ve afet riski yüksek yöreler netleştirilecek, ayrıca, koruma ve kullanma dengesi gözetilerek, yatırım ortamları iyileştirilecektir. Diğer taraftan, ülke genelinde ki çevre düzeniplanlarının tamamı 2014 yılı sonuna kadar bitirilmiş olacaktır. Kıyı bölgelerine ilişkin plan çalışmalarına da hız verdik. Yine kırsal yerleşmelerde yapılacak yapılarla ilgili olarak, yöresel mimari özellikleri öne çıkaran ve yöresel malzemeyi kullanan, güvenli, örnek yapı projeleri üreterek, halkımıza bedelsiz olarak vermeye başladık" dedi
LİDER VE ÖRNEK ÜLKE OLMA YOLUNDAKİ ÇALIŞMALAR Bayraktar, "Tarafsız bir gözle atfı nazar edildiğinde, bugün dünyaya verdiğimiz büyük fotoğraf odur ki, Başbakanımızın liderliğinde Türkiye`miz siyaset ve ekonomi başta olmak üzere her alanda onurlu bir gelişme ve kalkınma hamlesi içerisindedir. Nihai hedefimiz, lider ve örnek ülke olma yolundaki çalışmalarımızı artırarak, kararlılıkla sürdürmektir" şeklinde konuştu
Çevre denetimi ve yönetiminde, bilgi ve iletişim teknolojilerinden de yararlanarak etkili bir sistem kurulduğunu kaydeden Bayraktar, sera gazı emisyonlarına yönelik takip sistemini geliştirdiklerini ve gürültü kaynağının azaltılmasına yönelik tedbirleri alarak şehirleri sakin ve huzurlu hale getirmek için yeni çalışmalar yapıldığını belirtti. Bayraktar, çevre yönetimi ve kirliliğin önlenmesi amacıyla su ve toprak kaynaklarının korunması doğrultusunda, havza bazında kısa, orta ve uzun vadede hedeflerimizibelirleyerek yol haritasının oluşturulduğunu ifade etti. İklim değişikliği ile mücadele ve ozon tabakasının korunması kapsamında strateji belgeleri ve eylem planların tamamlandığını belirten Bayraktar, "Taraf olduğumuz uluslararası sözleşme ve protokollerin müzakerelerinde, ülkemiz en iyi şekilde temsil edilmektedir. Ülkemiz, temiz denizin göstergesi olan 341 mavi bayrak ile bu alanda dünya 4`üncüsüdür. Düzenli katı atık depolama alanları ve atık su arıtma tesislerinin kurulması konusunda belediyelerimizeönemli miktarda hibe destekleri sağladık, sağlıyoruz. Çevreyi kirletici etkisi bulunan faaliyet ve tesislerin almak zorunda oldukları çevre izinleri ve lisansları (ÇED) için başvuru aşamasında talep edilen 199 adet belgeyi 16`ya düşürerek işlemleri basitleştirdik" dedi
Son 9 yıllık dönemde, Türk inşaat sektöründe ve yapı malzemeleri üretiminde de çok önemli gelişmeler olduğu bilgisini veren Bayraktar, yapı malzemelerinde çeşitliliğin artması ve kalitenin yükselmesi ile ihracata önemli katkılar sağlandığını ifade etti. Bayraktar, konuşmasında şunları kaydetti: "İnşaat müteahhitleri ile inşaat ve tesisat işlerinde çalışacak usta ve kalfaların 1 Ocak 2012 tarihinden itibaren sicilleri tutulacaktır. Bundan böyle yapılar, teknolojiyi takip eden ve hizmet içi eğitime tabi tutulmuş sertifikalı ustalar tarafından inşa edilecektir. Yapım işlerinde mimar ve mühendislerle birlikte teknikerler ve teknisyenlerin de istihdamı artırılacaktır. Yapı ruhsatı ve yapı kullanma izinlerinde belge sayısı azaltılacak, teknik müşavirlik kuruluşlarının hizmet ve sorumlulukları öneçıkartılarak işlemler kolaylaştırılacaktır. Binalarda enerji verimliliğini sağlamaya yönelik Enerji Kimlik Belgesi alınması zorunlu hale getirilmiştir. Böylece enerji tasarrufu yapılacak, hem de sera gazı emisyonlarının önemli ölçüde azaltımı sağlanmış olacaktır. Bakanlığımızca coğrafi bilginin ulusal düzeyde sunumunu ve paylaşımını sağlamak amacıyla bir portal oluşturulmaktadır. Böylece e-devlet uygulamalarının mekansal bileşeni de sağlanmış olacaktır." Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından sorunlu birkaç il hariç tüm illerin kadastro çalışmalarının sonuçlandırıldığını vurgulayan Bayraktar, en basit tapu işlemi için gayrimenkulün kayıtlı olduğu yere gidilmeden, TAKBİS Projesi kapsamında işletime alınan müdürlüklerde tüm işlemlerin yapılabildiğini kaydetti. Bayraktar, 59 tapu müdürlüğünde internet üzerinden anlık randevu verilebildiğini ve bu sistemin 2012 yılı sonuna kadar diğer müdürlüklerde de çalıştırılacağını anlattı. Bayraktar, "Orman GenelMüdürlüğü tarafından talep edilen 2/B kadastrosu ve güncelleme çalışmalarının da 2012 yılı sonuna kadar tamamlanması hedeflenmektedir. İller Bankası tarafından belediyelerimize sağlanan kredilerin faiz oranları düşürülmüş, vadeleri uzatılmış ve çeşitliliği arttırılmıştır. 2011 yılında kredi talebinde bulunan belediyelerden, şartları uygun olanlara ayrım yapılmaksızın kredi sağlanmıştır. İller Bankası çevre projeleri kapsamında bu yıl 131 adet atık su şebeke ve arıtma tesisinin proje çalışmalarıtamamlanmıştır. BELDES ve SUKAP kapsamında belediyelere içme suyu ve altyapı tesislerinin yapımı konusunda yarısı hibe, yarısı da uzun vadeli kredi kullandırmak sureti ile destek verilmektedir. Yine banka karından 2011 yılında belediyelere yaklaşık 83 milyon TL hibe kredi verilmiştir. Banka tarafından kesilen ortaklık payı yüzde 70 civarında azaltılarak, belediyelerimizin yıllık ortalama, gelirlerinde 1 milyar TL`ye yakın artış sağlanmıştır" şeklinde konuştu